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7/01/2010

Boletín Internacional de Desarrollo Local Sostenible
Boletín Informativo #70
1 de julio de 2010

Resumen

6ª Conferencia Europea sobre ciudades sostenibles
Del 19 al 21 de mayo de 2010: por invitación de la Comunidad Urbana de Dunkerque.

Cumbre Pancanadiense de la Economía Ciudadana 2010
COMUNICADO DE PRENSA
¡Nos importa!

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ESCUELA DE OTOÑO SOBRE LA ECONOMIA SOCIAL Y EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL EN QUEBEC.


Mensaje del equipo editorial

En ese número, les presentamos un artículo redactado entre Martine y Judith sobre la Conferencia Europea de Desarrollo Sostenible que tuvo lugar el pasado mes de mayo a propósito de la toma de medidas a nivel europeo y local de RIO + 10 y el desarrollo sostenible.

El otro texto es un comunicado de prensa difundido por Éthel Côté, después de la Cumbre Pancanadiense de la Economía Ciudadana 2010 que tuvo lugar en Ottawa del 30 de mayo al 1 de junio. Yvon también participó activamente en dicho evento.

Además, tenemos el placer de anunciar un feliz acontecimiento: Brunilda Rafael, la traductora de español de nuestros boletines desde el 2006, ha traído al mundo una preciosa niña: Oumy.

El equipo editorial
Judith Hitchman
Yvon Poirier
Martine Theveniaut

6ª Conferencia Europea sobre ciudades sostenibles
Del 19 al 21 de mayo de 2010: por invitación de la Comunidad Urbana de Dunkerque
.

Dos miembros de nuestro equipo editorial participan en el evento, Judith formó parte del equipo de intérpretes y Marine actuó en calidad de representante oficial de nuestro boletín. Decidieron hacer un resumen-comentario a dos voces. La impresión general es compartida: se trata de un encuentro importante, rico en ejemplos concretos y portadores de esperanza. Todos los hoteles están llenos, la acogida es general – incluso todo un lujo en estos tiempos de vacas flacas-. Toda la ciudad está asociada a toda la amabilidad de la cultura del Norte de Francia. La organización es impecable. Al final, participaron 1800 personas: representantes de colectivos, muchas ciudades y metrópolis, empresas, asociaciones y redes de ONGs. Llegan de 55 países del continente europeo y de más allá (www.dunkerque2010.org).
Esta conferencia europea está organizada por el ICLEI: Consejo Internacional para Iniciativas Ambientales Locales. Desde 1990, el ICLEI representa a los gobiernos locales en los procesos de “Río”, teniendo como misión lanzar y servir de movimiento internacional de municipios, que gracias al cúmulo de acciones locales registran notables mejoras en la situación ecológica mundial y en las condiciones de desarrollo sostenible. Fue fundado en 1990 bajo el patrocinio del Programa de las Naciones Unidas por el Medioambiente, de la Unión Internacional de Ciudades y poderes locales y del “Center for Innovative Diplomacy” para actuar en calidad de agencia ecológica internacional des los gobiernos locales. (www.iclei.org).

Los talleres son una mina de realizaciones concretas.
Taller A9, La biodiversidad, el papel clave de las Autoridades Locales


Un gran plan desde la cabina de interpretación…

Las cuestiones de la biodiversidad no se limitan solamente al campo. Por un lado, la agricultura urbana es un hecho creciente, con jardines que se montan sobre los tejados de los edificios, las colmenas y otras muchas novedades que se van incorporando en la arquitectura. La otra cara de la moneda son los millones de toneladas de herbicidas que todavía utilizan algunas autoridades locales para desbrozar, y que, junto con el esparcimiento des las ciudades, suponen una amenaza para muchas variedades de la flora y la fauna… Este taller representó un momento significativo en lo que resultó ser una conferencia interesante. Teniendo en cuenta mi profundo interés en la naturaleza y en la agricultura, fue un verdadero placer para mí que me asignaran este taller en particular.

Recientemente, los gobiernos locales han comenzado a utilizar sus mandatos para proteger y aumentar la biodiversidad, no sólo en las zonas rurales sino también en las ciudades. Este enfoque puede resultar muy eficaz, particularmente en combinación con la captación de ciudadanos y la co-responsabilidad, tal y como se ha demostrado en este taller. El taller fue organizado por el ICLEI-Local Governments for Sustainability. Este programa se puso en marcha de manera conjunta entre ICLEI y UICN.

Las cuestiones debatidas fueron numerosas y variadas. Iban desde la preservación de los murciélagos para combatir los mosquitos hasta la protección de los búhos para cazar roedores y la protección de una variedad rara de fritillaria… La importancia de concienciar e implicar a los ciudadanos en la participación activa a la hora de identificar y localizar los recursos existentes fue el tema principal de las presentaciones. La toma de conciencia implica a menudo el cuestionarse las presuposiciones culturales relativas a las actitudes hacia los “jardines bien conservados y sin malas hierbas” y el (re)aprendizaje de que los árboles, la hierba, las flores salvajes y una aproximación más natural al tamaño y la conservación de los colores ‘verdes’ representados es un factor clave para la creación de un entorno urbano más equilibrado. Aprender que la naturaleza contiene todo tipo de reacciones en cadena y que las autoridades locales deben asegurar una co-responsabilidad con los ciudadanos en lo referente a la preservación es una idea innovadora para muchas personas.

Todo esto me ha hecho pensar en un empleado municipal en Kobe, que, ayudándose de un cuchillo, arrancaba las hierbas al pie de un árbol en una de las calles centrales… ¿Cuántas ciudades hubieran preferido utilizar un herbicida selectivo?

El taller demostró claramente varias cosas: actuar a nivel local para poder crear un impacto global, la capacitación de los ciudadanos es un factor clave, y el compartir la responsabilidad conduce a una gobernanza satisfactoria.

www.iclei.irg/biodiversity
http//www.iucn.org


Aceptar el reto después de los resultados más que decepcionantes de la conferencia “global” de los Estados en Copenhague.

“En lugar de frenarnos, esto debe darnos el soporte de nuestra determinación al cambio y a la movilización. Debemos compartir nuestras mejores experiencias, debatir los bloqueos, bosquejar nuestra hoja de ruta, federar nuestras energías, y enviar un mensaje muy claro a nuestros gobiernos y a las instituciones europeas”, dice Michel Delebarre, Presidente de la Comisión COTER del Comité de las Regiones Europeas y
Diputado-alcalde de la ciudad de apertura. “Los territorios consumen la mayor parte de las producciones de riqueza, las ciudades concentran la mayor parte de los intercambios, y cuando el sistema tiembla se concentran todos los males”. ¡Pero los colectivos representan alrededor de 75 a 80 % de la inversión pública en Europa y tan sólo el 10% de la deuda pública de Francia!

Desde hace diez años, la campaña europea de las ciudades sostenibles sensibiliza y responsabiliza a las ciudades europeas en materia de desarrollo sostenible. Durante la primera conferencia, en 1994, se adoptó la Carta de Aalborg. Los colectivos signatarios se comprometieron a una estrategia de tipo agenda 21 local. En el 2004, más de 2300 colectivos eran signatarios de esta Carta, 30 de ellos en Francia. El objetivo de “Aalborg + 10” es facilitar y acelerar el proceso para pasar a la acción compartiendo lo las enseñanzas de los 10 años pasados. De esta manera, en esta ocasión, un texto titulado: “Los compromisos de Aalborg” fue firmado por 110 colectivos que se articulan alrededor de diez temas a tomar en cuenta de manera prioritaria: la gobernanza, la gestión local sostenible, los recursos naturales comunes, el consumo responsable y la elección de los modos de vida, la planificación urbana y la ordenación, la mejora de la movilidad y la disminución del tráfico, la acción local para la salud, la economía local sostenible, la igualdad y la justicia social, de lo local a lo global. El valor añadido de los Compromisos de Aalborg es el de constituir una herramienta práctica de acción y de realización local y aumentar los esfuerzos de sostenibilidad por medio de la toma de conciencia sobre la necesidad de actuar de forma integrada para poder hacer frente a los desafíos crecientes de la sostenibilidad. (www.localsustainability.eu).

También se representaron otras herramientas de puesta en común: la Carta de Leipzig sobre la ciudad europea sostenible, que es el documento de los Estados Miembros, de mayo de 2007; y el Pacto de Alcaldes, firmada por 130 municipios. Fue presentada en el 2008 e incita a las colectividades locales y a los ciudadanos a ir más allá de los objetivos climáticos y energéticos de la Unión Europea: reducir las emisiones de CO2 en un 20% de aquí al 2020, gracias a un aumento del 20% de la eficacia energética y a una parte del 20% de la energía producida a partir de fuentes renovables. El pacto cuenta hoy por hoy con 1700 signatarios. Un colectivo que no obtenga los resultados a los que se comprometió puede ser excluido. Joan Antoni Baron, alcalde de Mataró, presidente del Consejo provincial de Barcelona (España) da el ejemplo de la reciente sequía. Los habitantes de Barcelona tuvieron que restringir el consumo y continúan haciéndolo.

El encuentro concluye con una declaración oficial
(http://www.iclei-europe.org/fileadmin/templates/iclei-europe/files/content/ICLEI_IS/Newsbits/ )


Conclusiones: ¿Cómo materializar el lugar que ocupa – de hecho – la sociedad civil en la organización de las solidaridades territoriales por un desarrollo local sostenible?

En los talleres, en la tribuna, en las intervenciones de las sesiones plenarias, y en la declaración final, los habitantes ciudadanos fueron convocados constantemente como aliados: los gobiernos locales y regionales afirman ser “el nivel de gobernanza más próximo al ciudadano”. Sin embargo, lo cierto es que están prácticamente ausentes cuando hay que tomar la palabra. Un taller fue consagrado a la gobernanza multinivel, sin que los ciudadanos que se organizan estuvieran presentes en el panel de los participantes.

Se dijo muy poco acerca de las dificultades de entendimiento y acuerdo entre los colectivos, que con demasiada frecuencia frenan e incluso impiden las convergencias necesarias cuando se quiere obtener resultados positivos. La cohesión territorial fue introducida en el Tratado de Lisboa que se votó en el 2009, lo cual constituye el tercer pilar del proyecto europeo y busca su sitio en la definición de la estrategia europea. El enfoque territorial completa y dinamiza el tándem económico-social predominante hasta ahora. El año 2010 es decisivo ya que se decide la orientación del presupuesto de Europa para los próximos diez años. El Comité de las Regiones Europeas adoptó la gobernanza multinivel como principio de acción en 2010 para equilibrar los poderes verticales de la Comisión Europea y de los Estados Miembros. Sin embargo, ¡aún no está todo ganado! Y eso es lo que le da tanta importancia al éxito del 6º encuentro de Dunkerque.

Los ciudadanos están actuando hace ya tiempo y en la medida de sus capacidades sin esperar a las instituciones, ¡y hacen bien! Encabezan cada vez con más frecuencia las iniciativas locales que se van retomando y multiplicando. Movilizan los recursos de las comunidades locales, de lo que este boletín viene siendo testigo desde hace ya varios años. Su papel es esencial para una gobernanza democrática de un cambio de dirección necesario… ¿O acaso no se consigue un cambio de dirección satisfactorio partiendo de la base: las realidades de los problemas que hay que resolver, los recursos del medioambiente, el potencial humano de los territorios…? No haría falta que la referencia al ciudadano en el discurso sirviese solamente para legitimar el lugar de los gobiernos locales y regionales…

¿Acaso el siguiente paso que hay que dar de hoy a la 7ª conferencia no tendría que ser el dar prioridad al aprendizaje de la cooperación dentro del proyecto de las ciudades y territorios sostenibles? Para poder vivir la transición de la posición de los elegidos de “más próximos al ciudadano” a la de actores activos “co-responsables del futuro de sus ciudadanos” de manera convergente y positiva. Ésa es la perspectiva que ha abierto esta concentración, en un contexto de crisis sistémica y humana que nos obliga a soltar respuestas convencionales.


Judith Hitchman et Martine Theveniaut
www.iclei.irg/biodiversity
http://www.iucn.org/


Cumbre Pancanadiense de la Economía Ciudadana 2010
COMUNICADO DE PRENSA
¡Nos importa!


Del 30 de mayo al 1 de junio de 2010, la Cumbre Pancanadiense de la Economía Ciudadana 2010 acogió a más de 350 participantes procedentes de 10 provincias y 2 territorios de Canadá y de 5 continentes a nivel internacional. Fue un evento completamente bilingüe; todas las actividades de la Cumbre contaban con un servicio de traducción simultánea. Varios representantes de todos los partidos elegidos en la Cámara de los Comunes, dos de ellos ministros del Gabinete, compartieron con nosotros mensajes importantes de apoyo y de sus puntos de vista sobre la importancia de una economía ciudadana para revitalizar las regiones rurales y urbanas de Canadá. Fue presentada una declaración común propuesta por los organizadores de la Cumbre y debatida por los participantes, y se anunció un gran número de medidas específicas durante la sesión plenaria de clausura. Todas las organizaciones y redes principales que organizaron el evento, y muchos otros, reafirmaron su compromiso de continuar trabajando de manera conjunta y de reforzar la dinámica de un proceso que movilizará a un número todavía mayor de partes interesadas.

“La cumbre nacional ha sido una etapa modesta pero importante. Nos falta mucho que aprender los unos de los otros y de manera conjunta en nuestro sector. También es importante tener la certeza de que los otros grupos aliados trabajan para asegurar una transición sana y decente para alcanzar otra forma de economía. Los sindicatos, los movimientos ecologistas, y un número cada vez mayor de cooperativas financieras progresivas y de inversores de triple rendimiento son aquellos con lo que nos debemos aliar sobre una base mucho más estratégica. Nos queda un largo camino por delante y debemos recorrerlo juntos. ¿Quién sabe? Quizá resulta ser un camino más corto de lo que parece. El germen del cambio está cada vez más por todos lados. Hay convergencia. La gente emprende acciones sistemáticas y positivas. Debemos inspirarnos entre nosotros, hacer el trabajo de base para volver a tejer nuestra vida económica, y celebrar el proceso. ¡Nos importa!” Michael Lewis, Director General del Centro Canadiense de Renovación Comunitaria.

“El debate que gira en torno a los grandes objetivos mundiales, las relaciones, la colaboración y el compromiso de las principales redes y organizaciones nacionales con el propósito de continuar trabajando en las políticas públicas innovadoras y estructurantes, y finalmente, el reconocimiento de las mujeres y su contribución a esta economía ciudadana son los elementos básicos para continuar. Para la primera etapa, tenemos un proyecto de declaración que desvela la voz colectiva que toma forma, además de varias recomendaciones para movilizar nuestros esfuerzos. La globalización de la solidaridad cobra todo su sentido incluso en Canadá.”

Ethel Côté, desarrollo de empresas sociales, CCRC.
Para más información (EN-FR)
http://www.ccednet-rcdec.ca

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ESCUELA DE OTOÑO SOBRE LA ECONOMIA SOCIAL Y EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL EN QUEBEC
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Universidad Concordia, Montreal (Canadá), 25 al 29 de octubre, 2010. Organizado por Art-Universitas, Programa de las Naciones Unidas par el Desarrollo y el Instituto de Economía político Karl Polanyi.
La matricula está abierta a practicantes, formadores de políticas e investigadores. Interesados manden su curriculum vitae a Ana Gomez al secretariado no mas tarde del 15 de julio del 2010 a la dirección polanyi@alcor.concordia.ca


Todos nuestros boletines están disponibles en la página web:
http://developpementlocal.blogspot.com/
www.apreis.org/

Gracias también a nuestros traductores:
Judith Hitchman (Francia) por la traducción al inglés
Paula Garuz Naval (Irlanda) por la traducción al español
Michel Colin (Brasil) por la traducción al portugués.

Para contactar con nosotros (más información o comentarios, suscribirse o darse de baja en el boletín):
Yvon Poirier ypoirier@videotron.ca

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