2/04/2013
Boletín Internacional de Desarrollo Local
Sostenible
Boletín #
95
1 de
febrero de 2013
Resumen
Erradicar la pobreza en Indonesia:
una conferencia para introducir un enfoque sinérgico con la universidad como
eje.
Katosi
Women's Development Trust en Uganda:
cuando las mujeres toman las riendas de su desarrollo.
Mensaje
del equipo editorial
Con motivo de este primer número
de 2013 queremos dar las gracias a nuestros lectores, algunos de los cuales han
estado con nosotros desde el primer lanzamiento en noviembre de 2003.
Estamos muy contentos de anunciar
que el Boletín se publica ya en seis idiomas. Gracias a una reunión el pasado
mes de octubre en Indonesia, la fundación AKSI UI se ofreció a traducir el
boletín al indonesio. Esta nueva versión se añade a la versión en japonés
publicada desde 2010 en la
revista Syakai Undo (Movimiento
Social), una publicación del Instituto de Investigación de Política Civil
(CPRI) del Club Seikatsu, editado en 1200 copias. AKSI UI envía su boletín a
unas 2000 direcciones en Indonesia. Nosotros lo difundimos a aproximadamente
325 personas, y algunas de ellas lo retransmiten a través de sus propias
organizaciones, como por ejemplo la lista ALOE con 125 suscriptores.
Por lo tanto, se trata de varios
miles de abonados que reciben el Boletín. ¡Gracias a todas las personas y
organizaciones que apoyan voluntariamente nuestra publicación!
En este número, continuamos por
nuestro derrotero central de valorar las iniciativas locales. Tanto el artículo
de Judith como el de nuestros amigos en Indonesia ponen de relieve la lucha
contra la pobreza y por el desarrollo local sostenible en sus respectivas
comunidades.
Judith Hitchman
Yvon Poirier
Martine Theveniaut
Erradicar
la pobreza en Indonesia: una conferencia para introducir un enfoque sinérgico
con la universidad como eje
Por Alina
Darmadi
Yayasan
Aksi Sinergi Untuk Indonésie (Fundación
AKSI UI) es una organización que dedica sus actividades de lucha contra la
pobreza, por que la sociedad sea más independiente y mejoren las condiciones de
vida de una manera sostenible. La organización fue fundada a raíz de un
seminario sobre el tema "Indonesia sin pobreza" organizado en 2011
por la Facultad de Economía de la Universidad de Indonesia, considerada la cuna
de la educación de las más importantes figuras nacionales. El seminario se
llevó a cabo con motivo del 60 aniversario de la Facultad. La creación de la
organización fue iniciada y apoyada por algunas figuras nacionales arraigadas
en la facultad, así como por otras personalidades que participan en el
empoderamiento de las personas y en las empresas sociales como el profesor
Subroton y el Drs. Bambang Ismawan de Bina Swadaya, el Padre del Emprendimiento
Social en Indonesia.
Habiendo aprendido de estos
mentores en sus esfuerzos por erradicar la pobreza, AKSI UI cree que el
ingrediente clave para construir un impacto duradero es el desarrollo de una
sinergia entre las fuerzas existentes en la comunidad. La pobreza, uno de los
desafíos más grandes de Indonesia, es un fenómeno multidimensional. AKSI UI
reconoce la necesidad de un enfoque multisectorial, integral y duradero para
resolverlo, gracias a la sinergia entre las fuerzas de la comunidad. Ésta es la
razón por la que AKSI UI no trabaja independientemente. Promueve la
colaboración y participación del mayor número posible de elementos de la
sociedad en la lucha para erradicar la pobreza en Indonesia. En otras palabras,
hace de fuerza de cohesión reuniendo a todos los actores y fuerzas de la
sociedad para crear soluciones duraderas.
Estos esfuerzos han sido
gestionados con éxito en Klaten, en el centro de Java, en West Nusa Tenggara y
TaposTenjo, un suburbio de Yakarta. Sin embargo, dada su corta edad, AKSI UI no
tiene la capacidad de trabajar en todas las áreas de 5 millones de km² de
Indonesia. Lo que hay que hacer ahora es identificar una estructura en la
sociedad que pueda reproducir el papel de cohesión desempeñado por AKSI UI y
difundir el concepto. Esta estructura debe tener una posición estratégica en la
sociedad, ser digna de confianza y disponer de los recursos y la capacidad para
completar la cohesión entre los diversos elementos de la sociedad.
Si miramos atrás, sabemos que en
Indonesia siempre han sido los centros de enseñanza los que han inspirado y
dirigido los movimientos más significativos. Por tanto, queda claro que las
universidades pueden y deben desempeñar un papel central en la lucha contra la
pobreza en sus respectivas regiones.
Por consiguiente, con motivo de su
primer aniversario, AKSI UI organizó un congreso nacional de 3 días de duración
sobre la lucha contra la pobreza, invitando a todas las universidades de
Indonesia y a diversas organizaciones, ONG y personas interesadas en este tema.
La convención se celebró los días 3-5 de diciembre en la Universidad de
Indonesia en Depok, y la temática era "Las universidades y el papel
estratégico que desempeñan en la consolidación del proceso de autonomía
comunitaria sostenible".
Los oradores en la sesión de
apertura: De
izquierda a derecha, el Prof. Dr. Dorojatun Kuntjoro Djakti, ex-Ministro de
Coordinación de la economía y ex embajador de los Estados Unidos, Nur Mahmudi
Isma'il, Alcalde de la Ciudad de Depok, lugar donde se celebró la convención.
Dr. Subroto, fundador de AKSI UI Prof. Firmanzah Ph.D., fundador y personal
especial del presidente por la economía y el desarrollo, y Drs. Bambang Ismawan
Los académicos han respondido
positivamente. "En muchas regiones, tanto en zonas costeras como
agrícolas, el problema de la pobreza persiste desde hace mucho tiempo",
dijo el profesor Dr. Hj Badia Perizade, el rector de la Universidad de
Sriwijaya, Palembang, que se encuentra en la zona agrícola. Badia, la única
mujer rectora de todas las universidades del Estado, agregó: "Tenemos que
apoyarnos entre todos para avanzar hacia una solución a los problemas de la
pobreza".
Durante las semanas previas al
encuentro, se obtuvo apoyo adicional por parte de la Dirección General de
Educación Superior del Ministerio de Educación y Cultura, lo que ha aumentado
el acceso de AKSI UI a muchas universidades de Indonesia. Además, AKSI UI
también recibe apoyo para la promoción del evento de muchos grupos académicos y
asociaciones como la Asociación de Universidades Privadas (APTISI) y la
Asociación de Universidades Católicas (APTIK). Se obtuvo también el apoyo de la
Asociación de Universidades Nahdlatul Ulama (APTINU) y de la Asamblea
Muhammadyah de Educación Superior. Estas dos son las organizaciones musulmanas
más grandes y representan a la mayor parte de la población indonesia. En
conjunto, la convención fue capaz de reunir a representantes de 93
universidades de 86 ciudades de Indonesia, desde la parte más occidental,
Aceh, a la más oriental, Papúa.
"Una vez más, el evento
regresa a las universidades indonesias. En respuesta a la llamada de la
historia, demuestran que son uno de los principales pilares a la hora de
determinar la dirección del país "
dijo Bambang Ismawan, fundador y presidente de la junta directiva de AKSI UI,
además de presidente de la Fundación Bina Swadaya, una de las ONG más antiguas
e importantes de Indonesia establecida hace más de 45 años y que se ha
convertido en una empresa social gigante, incluyendo 17 empresas sociales de
menor tamaño. El primer ganador del Premio al Emprendedor Social del Año,
creado por Ernst & Young en 2006, entre muchos otros premios, añadió:
"Esta adhesión es importante para consolidar su compromiso de fortalecer
el proceso de empoderamiento en su comunidad debido al desafío nacional actual:
erradicar la pobreza que sigue estando generalizada en un país tan rico como el
nuestro".
El interés que despertó el evento
puede que lo convierta en un acontecimiento anual. Así, con el paso
del tiempo, un proceso de aprendizaje continuo y la creación de redes entre las
universidades creará una sinergia estratégica con vistas a aumentar el
empoderamiento comunitario y la capacidad para luchar contra la pobreza desde
una perspectiva real, duradera y global.
Para compartir un horizonte amplio
y una profunda estimación entre los participantes, el congreso reúne a expertos
y profesionales líderes en los campos de la lucha nacional contra la pobreza,
el empoderamiento de la comunidad, la micro-financiación, demografía y otras
cuestiones sociales. Para nombrar unos pocos, entre los portavoces del gobierno
se encontraban el Enviado Especial del Presidente de la República de Indonesia
sobre la reducción de la pobreza, HS Dillon; el Representante Especial del
Presidente de la Economía y el Desarrollo, fundador de AKSI UI, Firmanzah; el
Enviado Especial del Presidente de la República de Indonesia sobre los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, Nila F Moeloek, y el Director por la
Reducción de la Pobreza de la Agencia Nacional de Planificación para el
Desarrollo, Rudy S. Prawiradinata.
"Para ampliar el horizonte,
también participaron ponentes de empresas como Sugiharto, el
Comisario-Presidente de la Sociedad estatal Pertamina, compañía petrolera, y
uno de los fundadores de AKSI UI", dijo Dewi Hutabarat, Directora General
de AKSI UI. Entre los ponentes que representaban a las empresas, también estaba
Jerry Ng, presidente ejecutivo del banco BTPN que participa activamente en el
programa de micro-financiación que tiende la mano a las regiones más aisladas
del país, y la Fundación Pertamina que tiene la intención de invitar a las
universidades a unirse al movimiento de plantación de árboles para trabajar en
soluciones económicas y fortalecer la comunidad. Dewi señaló además que, aparte
de la posibilidad de intercambio y trabajo en red, esta convención también nos
permite construir una base de datos de los diversos esfuerzos de lucha contra
la pobreza y el empoderamiento de la comunidad, realizados hasta ahora en
muchas partes de Indonesia. Esto se convertirá entonces en una base de datos
completa de referencias comunes.
En total fueron 40 ponentes,
académicos, agencias gubernamentales relacionadas con la pobreza, activistas y
corporaciones. "Queremos asegurarnos de que no habrá ningún obstáculo en
la lucha para erradicar la pobreza", dijo Dewi.
La convención fue organizada de
modo que los participantes compartieran experiencias y desarrollaran ideas y
análisis que conduzcan a una sinergia estratégica en diversos ámbitos, en
función de la naturaleza y el contexto geográfico respectivo. Otro de los
objetivos era formular puntos de acuerdo entre las universidades sobre su papel
en la cohesión y convertirse en un motor de sinergia para mejorar el
empoderamiento de las comunidades de una manera sostenible.
Al final de la convención de tres
días, los participantes se reunieron para formular puntos de acuerdo y
cristalizar las discusiones mantenidas durante el evento. Estos puntos fueron
luego leídos en voz alta y firmados por todos los participantes a modo de
declaración. El documento será el punto de partida de un plan de acción.
"Vamos a hacer un seguimiento
de la declaración y a discutir los cambios en la conferencia del año
próximo", dijo Dewi.
En su discurso de clausura, el
Prof. Dr. Subroto, uno de los fundadores de AKSI UI y un economista muy
respetado que fue ministro de Cooperativas y ministro de Minas y Energía
durante el gobierno anterior y elegido Secretario General de La OPEP
(Organización de Países Exportadores de Petróleo) por dos períodos de 1988 a
1994, dijo: "Indonesia ha sido bendecido con tres recursos principales:
una rica demografía, una rica geografía y una rica historia. Estos tres activos
no deberán dar ninguna razón por la que Indonesia no sea capaz de liberarse de
la pobreza. De hecho, Indonesia se ha convertido en la decimosexta economía más
grande del mundo, aunque el país todavía cuenta con más de un centenar de
millones de ciudadanos de 250 que viven por debajo del umbral de la pobreza.
Esto significa que hay una necesidad urgente de unir todos los elementos del
país para que, conjuntamente, se pueda erradicar la pobreza en la amada tierra
de Indonesia".
"Se trata efectivamente de un
punto de partida, y tal vez un punto tan pequeño como una gota de agua. Sin
embargo, continuamos aunando esfuerzos por crear sinergias a través de
Indonesia. Creemos que incluso las pequeñas gotas de agua, si caen de forma
constante, pueden producir un agujero incluso en la piedra ", dijo Bambang
Ismawan con optimismo.
En indonesio
En indonesio y en inglés
http://www.binaswadaya.org/index.php?lang=en
Katosi Women's Development Trust en Uganda: cuando las mujeres toman las riendas
de su desarrollo
Por Judith Hitchman
En 1996, Margaret Nakato de Uganda
fundó el Katosi Women's Development Trust[i] (Sociedad
fiduciaria por el desarrollo de las mujeres de Katosi). Basado en sus propias
experiencias de vida, el objetivo de la sociedad fiduciaria era dar a otras
mujeres un "empoderamiento" (formas de reforzar su capacidad de
acción) para que puedan tomar las riendas de sus propias vidas. Había visto a
su padre tomar todas las decisiones en nombre de su madre, una partera de
Katosi en el Lago Victoria, y creía que si las mujeres fueran capaces de
ganarse la vida, estarían en mejores condiciones para controlar y romper con
una situación en la que no son sino meras posesiones, en un momento en el que
muchos pescadores tenían todavía al menos 6 o 7 mujeres.
Tradicionalmente, las mujeres del
Lago Victoria, Uganda, ahumaban y salaban el pescado que luego intercambiaban
en la región y que exportaban al Congo, Sudán y Ruanda. Esta actividad permitió
a las mujeres y a sus amigas ganar cierto grado de control sobre sus vidas
financieras. Sin embargo, el aumento de la demanda de perca del Nilo condujo a
la industrialización de la pesca en el Lago Victoria. En los últimos años, las
capturas de perca del Nilo se han convertido en una gran industria exportadora,
capturada y vendida directamente a las plantas de procesamiento utilizando
embarcaciones con congeladores y de sitios de manipulación mejorados y
diseñados exclusivamente para la exportación. Las esposas de los pequeños
pescadores ya no tenían acceso al pescado para ahumar y habían perdido la poca
independencia económica que tenían. En esta sociedad, las viudas, sin importar
el orden dentro del matrimonio (esposa núm. 1, 2, 3, etc.) no tenían
privilegios o garantía financiera para su futuro, a menos que el marido les
hubiera dejado expresamente un activo, como por ejemplo una casa. Esto
significaba que las mujeres solteras y viudas se vieron obligadas a abandonar
Katosi y a trasladarse a las islas del lago o a centros rurales comerciales
para tener acceso a la pesca o encontrar oportunidades de empleo. Los casos de
VIH-SIDA fueron importantes en toda la región del Lago Victoria y muchos hombres
y mujeres perdieron la vida. Si un pescador moría, su esposa perdía el control
del barco de su marido, lo que hacía la situación aún más difícil.
La primera etapa del proyecto fue
la implementación de una "tontina", un típico sistema africano de
microcrédito que se repite de la misma manera: cada mujer paga una pequeña
cantidad en una reserva cada semana, y cada una de ellas toma la cantidad
ahorrada cuando les toca para su propio beneficio. Lo puso en práctica con seis
o siete mujeres católicas que conocía bien.
La primera iniciativa de la
entonces llamada Katosi Women's Fishing Group (Grupo de mujeres de pescadores
de Katosi) iba a apoyar a
las mujeres para ayudarles a conservar la propiedad de los barcos. Las capturas
de pescado eran altas y las mujeres cobraban un buen precio por los peces.
En 1998, el Katosi Women's Fishing
Group poseía dos embarcaciones y un año más tarde comenzaron un fondo de
microcrédito. A pesar de la recuperación económica, las embarcaciones y los
equipos de pesca eran muy caros y estaban fuera del alcance de muchos. Algunos
pescadores locales y nuevos pescadores, con el renovado interés en la pesca y
los altos precios del pescado fresco, empezaron a usar veneno para pescar, lo
que llevó a la prohibición de las exportaciones de pescado de la región por
razones de salud e higiene. Debido a la guerra, la migración de las comunidades
pesqueras del norte también ha contribuido al desarrollo de malas prácticas
pesqueras por parte de los inmigrantes en el Lago Victoria.
Margaret Nakoto tomando la palabra con
motivo de la Jornada Mundial de Pesca, Lago Victoria, Uganda, el 21 de
noviembre de 2012.
La Comunidad de Katosi estaba paralizada y empobrecida por girar su
economía tanto en torno a la pesca. Margaret decidió que el desarrollo múltiple era lo que hacía falta.
Eligió la diversificación de la agricultura. Una vaca podía producir leche para
alimentar a más gente, especialmente a los niños, y el estiércol podía
utilizarse como fertilizante... y así ayudar a las mujeres a sobrevivir. La
diversificación de las actividades les llevó a cambiar el nombre por Katosi
Women Fishing & Development Association (KWFDA) para incorporar estas
nuevas actividades necesarias y poder responder a los desafíos a los que se
enfrentan las mujeres en las comunidades pesqueras. En el año 2000 hubo 48
mujeres que participaban en el KWFDA.
La situación se hizo crítica por la falta de acceso al agua potable y
saneamiento en Katosi. Anteriormente, era posible extraer agua potable del
lago, pero entonces el jacinto de agua bloqueaba el acceso y esto creaba
dificultades que antes no existían. Además, una gran población en el borde del
lago genera contaminación. Prácticamente no había medidas de higiene
disponibles para las familias y la gente ya no podía bañarse en el lago como lo
hacían antes. Utilizaban los humedales como aseos ya que los baños públicos que
existían estaban en mal estado. Debido al alto nivel freático, es muy caro
construir letrinas convencionales de fosa en las comunidades de pescadores, por
lo que muchas familias optan por ir al monte. Como había un gran movimiento en
las comunidades de pescadores para seguir el pescado, muchos hogares tenían
servicios higiénicos temporales.
En el 2003 comenzó un programa de
abastecimiento de agua, de saneamiento y de salud para permitir que las mujeres
tuvieran acceso al agua limpia y salubre y a un saneamiento adecuado. Al final
del año, KWDT era un éxito en la agricultura, la pesca y el microcrédito. ¡Las
mujeres en la región están cada vez más orgullosas de sus logros!
Un año más tarde, la noticia del
éxito de KWDT se extendió por otras comunidades pesqueras y hubo 4 solicitudes
de grupos que querían unirse. Con más de un centenar de miembros, la cuestión
crucial era en la capacidad de manejar un grupo tan grande. La solución fue
crear una red de grupos de mujeres que comenzó con 4 grupos. ¡Ahora la red está
compuesta por 16 grupos diferentes, con recursos compartidos, competencias y
conocimientos difundidos entre sus 385 mujeres! Formación de los líderes del grupo
se ha convertido en una prioridad con el Katosi Women's Development Trust
haciendo de grupo coordinador. Las actividades también se han ampliado para
abarcar intereses más amplios, incluyendo la capacitación para la pesca.
Sin embargo, las condiciones
económicas locales al borde del lago siguen siendo muy difíciles. Había muchas
mujeres que estaban muy endeudadas debido al alto coste de las redes y los
motores, así como los costes de mantenimiento. El pescado se vendía cada vez
más a los intermediarios con poco o ningún beneficio del valor añadido para las
comunidades. Margaret, siempre ingeniosa, alentó a las mujeres a diversificarse
en apicultura, cultivo de hongos, piscicultura y cría de animales (pollos y
cerdos) cuyo trueque les ha permitido a las mujeres tener acceso al crédito.
Este último acompañado de formación.
Los beneficios fueron
inmediatamente visibles. Los niños tuvieron la oportunidad de continuar sus
estudios y la autoestima de las mujeres mejoró. A modo de ejemplo, una casa que
había sido denominada "la casa de la viuda" pasó a llamarse "la
casa de la mujer que tiene dos vacas". Las mujeres han ido progresivamente
asumiendo papeles que antes estaban reservados a los hombres, como la
construcción de depósitos de agua... Las mujeres están cada vez más
involucradas en la toma de decisiones dentro de sus comunidades locales, a
nivel de las autoridades locales, y ayudan a construir la transparencia y la
administración de los recursos comunitarios. En un país que es más conocido por
la corrupción que por su desarrollo local sostenible, es un logro
significativo.
En 2012, durante el Foro Mundial
del Agua en Marsella, Francia, Margaret Nakato recibió el tercer premio del
Gran Premio Mundial del Agua de Kyoto en nombre de KWDT. Una recompensa adecuada
por todo el trabajo tan inspirador que ella y su excepcional equipo han
conseguido en los últimos años. También cabe destacar que fue co-presidenta del
Foro Mundial de la Pesca (WFF) hasta noviembre de 2012 y que ahora es la
secretaria general del WFF, actividad que está bajo la responsabilidad de KWDT.
Acerca del
boletín:
Este boletín se publica en
francés, inglés, español y portugués. Se realiza de forma totalmente voluntaria
desde la primera edición publicada en 2003.
El equipo editorial desea
agradecer a los siguientes voluntarios su participación en la traducción y
revisión:
Michel
Colin (Brasil)
Paula
Garuz Naval (Irlanda)
Eveline
Poirier (Canadá)
Brunilda
Rafael (Francia)
Además, queremos dar las gracias
al Civil Policy Research Institute (CPRI) del Seikatsu Club de Japón por la
traducción al japonés y a AKSI UI por la traducción al indonesio.
Los boletines son accesibles en
línea desde dos direcciones web:
http://developpementlocal.blogspot.com/
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