3/01/2013
Boletín Internacional de Desarrollo Local Sostenible
Boletín de información #96
1 de marzo de 2013
Sumario
V Simposio de URGENCI : Monterey, California, EEUU, enero de 2013
Hacia una microfinanza solidaria?
Mensaje del equipo editorial
En este boletín, les presentaremos los avances de dos experiencias que ya
hemos abordado en números anteriores. Los progresos de estas experiencias
demuestran la grado de madurez cada vez mas importante de la sociedad civil, su
aptitud para proponer verdaderas alternativas de desarrollo local en los países
en vías de desarrollo como en los países desarrollados.
Desde hace varios años Judith participa activamente del movimiento URGENCI.
Durante el último simposio que se llevó a cabo en California, EEUU, en enero
pasado fueron presentados los importantes progresos que han sido registrados en
estos últimos años y los esperados en el futuro. El próximo simposio se llevará
a cabo en China en 2015. Esta decisión ilustra los avances considerables de la
Agricultura sostenida por la comunidad (ASC) en varios continentes. Artículos
anteriores en # 47 (2008) et #64 (2010).
Por su parte, Yvon Poirier tuvo la oportunidad de enriquecer sus
conocimientos sobre la microfinanza durante un viaje de estudio que realizó
junto con la Sra Fatoumata Barry de la Mutual de ahorro y de crédito en el sector
de la pesca artesanal en Guinea (MECREPAG) en noviembre pasado en Canadá.
Yvon Poirier pudo acompañar el proyecto de creación de una Mutual de
microfinanza en su calidad de miembro del Fondo
de préstamo Quebec,. Es una novedad en Canadá. Los dos Mutuales comparten
la misma concepción de la microfinanza lo que presagia el ejercicio de
verdaderas experiencias solidarias, como las de la ASSEFA en India que hemos
presentado en el boletín #93 de noviembre pasado.
Judith Hitchman
Yvon Poirier
Martine Theveniaut
V Simposio de
URGENCI : Monterey California, EEUU, enero de 2013
Por Jocelyn Parot
URGENCI, la red internacional de la Agricultura sostenida por la comunidad
(ASC), entró en una nueva etapa de madurez durante su V simposio bienal que se
llevó a cabo en Monterey, California, EEUU, del 20 al 23 de Enero de 2013. Los
tres primeros coloquios se habían llevado a cabo en Europa: Aubagne, Francia
(2004 y 2008) y Palmela, Portugal (2005). Luego URGENCI había organizado con
éxito la primera conferencia internacional de las ASC fuera de Europa en Kobé,
Japón, en 2010. Japón es considerado como la cuna de las asociaciones locales y
solidarias entre productores y consumidores (Teikei). Tres años más tarde, la
conferencia internacional de URGENCI se llevó a cabo en los EEUU, otro bastión
del movimiento.
La contribución de
URGENCI al movimiento de las ASC de los EEUU
Luego de inicios en tromba a mediados de la década de los 80, el movimiento
de las ASC en los EEUU vive actualmente una nueva etapa. Anunciar que hay más
de 6000 ASC a escala nacional (según las estadísticas de Steve McFadden) y más
de 12500 explotaciones agrícolas que comercializan sus productos bajo la forma de canastas familiares (según
las estadísticas del Ministerio de Agricultura de los Estados Unidos de 2010)
no es exacto. Como lo indica, Steve McFadden, es importante recordar que las
ASC en los EEUU se encuentran “en un
momento crucial. Representarán otro tipo de “business model”, es decir
intercambio de dinero vs alimento? O bien lograrán alcanzar su potencial ideal:
el de representar un modelo para partenariados más justos (social), mas
resilientes (medio ambiente) y más solidarios (económico)?”
Los sistemas de canastas a gran escala ponen en peligro el concepto de PLS?
¿Quién puede defender los principios de la Agricultura Sostenida por la
Comunidad?¿ Cuál es el rol de las redes locales como
garantes de la ética de los nuevos modelos de la ASC? ¿Un ASC compuesto por
varios productores es simplemente un nuevo tipo de cooperativa alimentaria?
Estos temas fueron tratados durante las visitas de las explotaciones el 22
de enero y durante las discusiones y los debates de la Conferencia
Internacional el 23. La participación de agricultores y de consumidores
provenientes de diferentes horizontes (otros estados de los EEUU y otros
continentes) fue benéfica, puesto que estos temas son tratados de manera
recurrente en ASC se encuentran bien implantadas. Ciertos movimientos han
adquirido una valiosa experiencia que les permite explicar (y no resolver)
estos temas delicados. Los participantes locales, productores orgánicos en gran
parte, apreciaron esta manera de intercambiar con sus colegas extranjeros.
Esta conferencia internacional sobre la Agricultura Sostenida por la
Comunidad produjo como resultado inmediato la creación de una coalición
estadounidense de las ASC y la prefiguración de una red californiana de las
ASC. Todo esto pudo llevarse a cabo gracias al apoyo de la organización CAFF (Community Alliance for Family Farmers, Alianza comunitaria para los
pequeños productores) quien co organizó el evento con URGENCI. Las dos
organizaciones tienen como denominador común el partenariado consumidor
productor como eje central de sus acciones. ¡Por lo tanto, los participantes de la conferencia hicieron época tanto a
nivel nacional como internacional!
Un resultado
importante: la nueva articulación de la red en grupos regionales
Dos días antes del inicio de la Conferencia 25 miembros del movimiento de
la Agricultura Sostenida por la Comunidad
provenientes de los cinco continentes se reunieron durante la Asamblea General
de la Red con el fin de definir y presentar el plan de acción para los próximos
dos años. ¡ Por la primera vez, los miembros de
URGENCI elaboraron planes de acción concretos a ejecutar en los cinco
continentes junto con los responsables de los grupos regionales encargados de
su realización!
Shinji Hashimoto (Japon) y Joy Daniel
(India), dos miembros asiaticos del Comité Internacional de Urgenci durante la
visita de las explotaciones.
El nuevo Comité Internacional, compuesto por 8 personas, cuenta con un
miembro de América latina y tres enviados especiales con funciones específicas.
Elizabeth Henderson autora del célebre manual Sharing the
harvest (Compartir la cosecha) fuente de
inspiración de toda una generación de agricultores y de consumidores en todo el
mundo, aceptó generosamente de ser la Presidenta honoraria de URGENCI.
Elizabeth es una agricultora jubilada, comprometida desde hace mucho tiempo con
las luchas por la justicia social y apasionada por la ASC, de la cual es una
ferviente embajadora. Se trata de un justo reconocimiento a su contribución a
URGENCI y su participación oficial entre nosotros representa una gran
satisfacción para nuestra red. Durante la Asamblea se decidió que el próximo
Simposio de URGENCI se llevará a cabo en 2015 en China.
Articulo original en inglés traducido al francés por Morgane Iserte.
FR-EN-PT-ES
http://blog.urgenci.net/
Hacia una
microfinanza solidaria?
Por Yvon Poirier
El microcrédito es desde hace algunos años, sobretodo luego de la
atribución del Premio Nobel a Mohamad Yunus en 2008, una actividad ampliamente
difundida en todos los continentes. Según los promotores del microcrédito, esta
herramienta debería facilitar la salida de la pobreza de poblaciones, en
particular de las mujeres. Sin embargo se observa cada vez con más frecuencia
que no solamente no es una panacea sino que en más de un caso los inversores se
enriquecen gracias a los pobres y que el endeudamiento aumenta.
El año pasado Milford Bateman presentó durante una conferencia en Canadá un
resumen de la tesis defendida en su libro Why doesn’t microfinance work (¿Porqué la microfinanza no funciona) publicado
en 2010[1].
El subtitulo del libro es revelador de su posición: el devastador ascenso del neoliberalismo local. Nos explica que en
muchos casos, por no decir la mayoría de los casos, se trata de trampas de la
pobreza. Escándalos en India, métodos de cobro mafiosos (los que llevan
hasta suicidios) son muy dañinos. El
autor explica también que la microfinanza es cada vez menos considerada como
una herramienta de desarrollo y que las grandes instituciones como el Banco
Mundial ya no promueven su utilización. Si bien este libro generó una fuerte
polémica, tiene el merito de señalar los problemas que ya habíamos evocado en
nuestro boletín.
El modelo dominante se basa sobre un ofrecimiento de crédito de parte de
las instituciones externas con la garantía de un premio Nobel. Sin embargo,
otras organizaciones han decidido crear instituciones por y para las
poblaciones. De esta manera, cuando el marco jurídico corresponde a una forma
mutualista/cooperativa en la cual los clientes son miembros y por lo tanto asociados
a la gobernanza, las respuestas corresponden a las necesidades de las
poblaciones concernidas. A continuación les presentamos una breve reseña de dos
iniciativas de este tipo.
Fundada en 2006, la Mutual de ahorro y de crédito en el sector de la pesca
artesanal en Guinea (MECREPAG), es el resultado de una asociación con la Unión
nacional de los pescadores artesanales en Guinea. En pocos años, la MECREPAG ya
dispone de cinco cajas locales y cuenta en 2012 con más de 10 000 miembros
individuales de los cuales 65% son mujeres. Los pescadores utilizan los
créditos otorgados para equipar las barcas de motores fuera de borda, las
mujeres los utilizan para humear el pescado o para comprar o vender en los
mercados. Además, los miembros pueden participar a formaciones sobre la gestión
de las cooperativas locales, la salubridad, la gestión de los préstamos, etc.
Las cajas locales y la mutual son gobernadas por personas que han sido elegidas
en asamblea por los miembros.
Yvon Poirier, Gérald Arsenault et Robert Gallant
de la Cooperativa de pescadores de la Acadienne y la Sra Fatoumata Barry de la
MECREPAG, durante una visita en Canadá en noviembre de 2012.
El microcrédito es practicado en muchas de la regiones de Canadá desde hace
20 anos. Hasta ahora, las organizaciones de microcrédito funcionaban bajo la
forma de organismo sin fines de lucro. Luego de 15 años de actividad, y de un
análisis de los límites del modelo, el Fondo de préstamo Quebec (situado en la
ciudad Quebec), decidió transformarse en una mutual de ahorro y de crédito con
el fin de ofrecer préstamos a las poblaciones más desfavorecidas así como
ahorro y micro seguros. De esta manera el Fondo de préstamo de Quebec, que es
una pequeña organización, elaboró un proyecto de ley que fue adoptada por la Asamblea
nacional de Quebec en diciembre de 2012. La reciente Mutual de microfinanza (Québec) es una primicia en Canadá. En esta
nueva organización, los clientes podrán devenir miembros y podrán por lo tanto
elegir los representantes del Consejo de Administración y votar en las
Asambleas Generales, lo que no era posible anteriormente.
Si bien los contextos socio-económicos son diferentes, estos dos ejemplos
ilustran la posibilidad de crear instituciones por y para las personas
interesadas, las que además pueden participar a la gestión de la institución.
Estos modelos representan una alternativa al microcrédito, el cual es propuesto
en la mayor parte de los países del mundo por organismos externos a la
comunidad y por lo tanto no emerge ni proviene de las propias comunidades.
En francés
http://web.fonds-emprunt.qc.ca/
Webinar FR-EN
Acerca del boletín:
Este boletín se publica en francés, inglés, español, portugués, indonesio y
japonés. Se realiza de forma totalmente voluntaria desde la primera edición
publicada en 2003.
El equipo editorial desea agradecer a los siguientes voluntarios por su
participación en la traducción y revisión:
Michel Colin (Brasil)
Paula Garuz Naval (Irlanda)
Évéline Poirier (Canadá)
Brunilda Rafael (Francia)
Deseamos también agradecer la Civil
Policy Research Institute(CPRI) del Seikatsu Club de Japón por la traducción en
japonés.