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6/02/2004

Boletín Internacional de Desarrollo Local Sostenible
Boletín de información #9 junio de 2004

Sumario

El Programa LEADER, una Iniciativa Europea para el Desarrollo Local.
Este programa dedicado al desarrollo rural actúa desde 1991 en el conjunto de los países de la Unión.

Segunda conferencia europea de la economía social en los países de la Europa Central y Oriental.
Esta conferencia tendrá lugar a Krakovia el 28 y 29 de octubre de 2004

Foro rural mundial
Esta asociación publica un boletín de información dedicado al desarrollo rural.

Foro social temático de economía social y solidaria
La organización del Foro social mundial en Argentina tiene un encuentro temático los días 5 y 6 de junio de 2004.

Primer encuentro internacional del desarrollo agrario y rural
La Universidad Agraria de La Habana organiza una conferencia que se celebrará del 8 al 15 de junio de 2004.



El Programa LÍDER, una Iniciativa Europea para el Desarrollo Local
Este programa se destina a los territorios rurales de la Unión Europea. Permitió proyecciones metodológicas muy útiles para la puesta en marcha de las iniciativas locales, entre habitantes y autoridades locales, con un objetivo territorial integrado, un proyecto económico de renovación de los oficios, la diversificación de las actividades y rentas combinadas con una fuerte plusvalía local. Se puede considerar que es un laboratorio de ideas y prácticas cuyo alcance es transferible, por eso lo presentamos en este Boletín.

La Comisión Europea aplica, desde 1988, una política económica y social integrada, por la utilización complementaria de tres Fondos estructurales: FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional), destinado a infraestructuras y al desarrollo económico; FSE (Fondo Social Europeo), para la política de valorización de los recursos humanos; FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola), para la modernización agrícola, la organización de los mercados agrícolas y la promoción de las actividades agrícolas. Esta política tiene por objeto reducir las diferencias sociales y económicas entre las distintas regiones europeas.

Los años 80 revelan el límite de los enfoques clásicos del desarrollo, dictados de arriba a abajo, con intervenciones sectoriales, en particular, por un modelo urbano dominante. La Comisión Europea ha intentado un enfoque territorial e integrado a través de nuevas experiencias como las Iniciativas Locales de Empleo (ÎLE), Programas integrados Mediterráneos (PIM) y operaciones integradas de desarrollo.

Los "Programas de Iniciativa Comunitaria" (PIC) se ponen en marcha con la reforma de los Fondos Estructurales (1988-1993). El desarrollo rural, reto importante, es la causa de un PIC (Programa de Iniciativa Comunitario) específico, consagrado a la experimentación y al lanzamiento de iniciativas innovadoras. Es la razón de ser de LEADER (Conexión entre las Acciones de Desarrollo de la Economía Rural).

El LEADER se desarrolló en tres fases: El LEADER I (1991-1994); LEADER II (1994-1999) Y LÍDER + (2000-2006).
La intervención LEADER propone un enfoque del desarrollo rural apoyado en los siguientes principios:
- organización de una asociación local que implica a los protagonistas de un territorio rural definido, reforzado por un equipo técnico de apoyo;
- la elaboración de un Plan de Acción Local o Plan de Desarrollo Integrado para el territorio;
- intervención integrada y multisectorial;
- Cofinanciación compartida entre la Comisión Europea, el país miembro y la región, en un "paquete" financiero global y no en líneas presupuestarias sectoriales;
- conexión a una red de los distintos territorios rurales, en particular, por proyectos de cooperación transnacional.

La acción LEADER puede ser analizada por siete cuestiones clave:
- Enfoque territorial, desarrollando una política de desarrollo rural para una zona rural determinada, con especificidad y homogeneidad;

- Enfoque ascendente, estimulando la toma de decisión participativa en la definición de los programas y en su gestión y ejecución;
- Enfoque de asociación, implicando a los protagonistas locales del territorio en la definición de un Plan de Acción Local apoyado por un equipo técnico para su ejecución;
- Innovación, por la promoción nuevas iniciativas diferentes que valorizan los territorios;
- Enfoque integrado, implicando los distintos sectores de actividad y a todos los socios;
- La conexión a una red y la cooperación entre los territorios, promoción de la circulación de información y difusión de los efectos concluyentes de las intervenciones;
- La financiación y gestión de proximidad, delegando en las asociaciones locales la capacidad de financiación y la gestión de la ejecución del programa en el territorio respectivo.

El Programa de Iniciativa Comunitario LEADER +, actualmente en ejecución, se estructura en Estrategias Piloto y Temas Federalistas, se aplica en todos los territorios rurales de la Unión Europea y persigue el enriquecimiento de la acción territorial, el desarrollo de la cooperación múltiple y el refuerzo de la competitividad de las zonas rurales de Europa. Su presupuesto global para 6 años (2000-2006) asciende a 2.020.000.000 € e implica a más de un millar de territorios y sus respectivas asociaciones.

Más información sobre LÍDER + puede obtenerse en:
http://europa.eu.int/scadplus/leg/fr/lvb/g24208.htm
http://europa.eu.int/comm/archives/leader2/rural_europe.cfm?selected_lang=fr

(Información organizada por Francisco Botelho a partir de "LEADER, de una Iniciativa a un Método", Observatorio Europeo LEADER/AEIDL, 2001)



Segunda conferencia europea de la economía social en los países de la Europa Central y Oriental
Esta conferencia tendrá lugar los días 28 y 29 de octubre de 2004 en Krakovia (Polonia). El tema de la conferencia es Economía Social: eficacia económica y empresariado Social.

La conferencia es organizada por CEP-CMAF bajo el alto patrocinio del Gobierno polaco y de la Comisión Europea.

Extracto del programa:

El objetivo de la conferencia europea "Kraków Economía Social 2004" se inscribe lógicamente en un proceso de continuidad de las acciones y estrategias decididas en Praga en 2002. Dará visibilidad a las distintas expresiones de la economía social de Europa y reforzará la cooperación entre la economía social y solidaria del Este y el Oeste discutiendo de temas como: la cuestión de un marco legal adaptado; la creación de un fondo de desarrollo de la economía social; el acceso de la economía social del Este a los fondos estructurales europeos; el desarrollo local sostenible; los bancos cooperativos y el desarrollo rural; el empresariado cooperativo; etc. finalmente, deberá sobre todo desembocar en un proceso de reconocimiento de la economía social por los nuevos Estados miembros como interlocutora y socio fundamental del diálogo social y civil.

El programa está actualmente disponible en inglés y en francés. Por otra parte, el sitio Web presenta en varias lenguas los documentos de la primera conferencia celebrada en Praga en 2002.

http://www.krakow2004.coop/

La Confederación Europea de las Cooperativas de Producción y Trabajo Asociado, de las Cooperativas Sociales y Empresas Participativas (CECOP) actúa como Secretariado europeo para la conferencia.

http://www.cecop.coop/

Foro rural mundial
La asociación para el Desarrollo Foro Rural Mundial nació como consecuencia del Congreso internacional sobre el comercio y el Desarrollo rural celebrado en Vitoria, en el País Vasco (España).

La asociación elabora un boletín de nueva información, TIERRA, cada dos meses. Es posible consultar o cargar los siete primeros números. El sitio web y los boletines están en vasco, en español, en francés y en inglés.

http://www.ruralforum.net/




Foro social temático de economía social y solidaria - Otra economía es posible
La organización argentina del Foro social mundial celebra este foro social temático el 5 y el 6 de junio de 2004 en Buenos Aires.

Sitio Web (en español solamente)

http://www.comitebsas.forosocialmundial.org/


Primer encuentro internacional del desarrollo agrario y rural
Bajo el tema “Para un desarrollo local sostenible”.
El Centro de Estudios en Desarrollo Agrario y Rural de la Universidad Agraria de La Habana, es el invitado de este encuentro que se celebra del 8 al 15 de junio de 2004.
En español con traducción en inglés durante los Plenos.

Sitio Web: www.cedar.cu



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Información útil
Miembros del equipo editorial:
Francisco Botelho, Portugal
Yvon Poirier, Canadá
Martine Théveniaut, Francia

Nuestros Boletines están disponibles en la RED:

http://desarrollo-local.blogspot.com/
www.apreis.org


Gracias a
Carmen López de España por la traducción al español
Évéline Poirier de Canadá por la traducción al inglés

Persona contacto (por información, nuevas suscripciones o desabonos)
Francisco Botelho frbotelho@mail.telepac.pt




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