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5/06/2008

Boletín Internacional de Desarrollo Local Sostenible
Boletín de información #48
1 de Mayo de 2008


Sumario

Mensaje del equipo editorial

La crisis del actual modelo agrícola
La propuesta de otro tipo de agricultura: la agricultura de proximidad

Centro Europeo de Recursos para las agrupaciones de empleadores
Iniciativas territoriales innovadoras en el mercado del trabajo

Mensaje del equipo editorial


La crisis agrícola, cada vez más globalizada, afecta directamente las poblaciones y los países mas vulnerables. Esta edición del boletín será consagrada a ilustrar los nefastos efectos de la mercantilización a ultranza. Actualmente, la misma está siendo aplicada sobre la necesidad de base mas importante, la necesidad de alimentarse. Podríamos resumir la situación actual con esta frase escuchada en la radio: La obsesión del beneficio hace padecer de hambre a los mas pobres

Hoy en día, las malas noticias son cotidianas en todos los medios, la organización de la ONU, la FAO (Food and Agriculture Organisation) y el PAM (Programa alimentario mundial) dan señales de alarma.

En cuanto a nosotros, estamos convencidos que se puede llevar a cabo otro tipo de agricultura, casi ineludible para la sobrevivencia del planeta y de sus habitantes.

Asi como el territorio local es un lugar en donde se armonizan las expectativas de los consumidores y de los productores; el ejemplo de las agrupaciones de empleadores muestra que es a nivel del territorio local en donde las expectativas de los empleadores y de los asalariados pueden armonizarse.

Buena lectura

Equipo Editorial
Yvon Poirier
Martine Théveniaut

La crisis del actual modelo agrícola
La propuesta de otro tipo de agricultura: la agricultura de proximidad

Hasta 1940, aun en los países más desarrollados de Europa y de América del norte, mas de 95% del consumo de alimento provenía de la producción local o regional: una ciudad como Nueva York se alimentaba con productos de los estados vecinos como Nueva Yersey ( en un radio de 100 a 200 km).

Setenta y cinco años mas tarde, la situación es exactamente inversa. La aparición de las grandes cadenas modificó totalmente esta situación. En la provincia de Quebec (8 millones de habitantes) en Canadá, 95 % de la puesta en mercado se encuentra en manos de cuatro redes de distribución. De esta manera, la producción agrícola es encaminada hacia los grandes depósitos centrales y luego hacia los comercios alimenticios de cada ciudad y región. Aun si 50% de la producción consumida proviene de productores de Quebec, este modelo produjo graves consecuencias;
- Puesto que las grandes cadenas están en la búsqueda de proveedores que puedan abastecer todos sus comercios, las pequeñas explotaciones, a menudo familiares, tienden a desaparecer
- Puesto que las cadenas optan por el mejor precio, se produce un doble efecto: una presión dirigida hacia la disminución del precio pagado a los productores y la elección del productor no tiene en cuenta la distancia.

En todos los países industrializados, el kilometraje de cada producto ha tomado proporciones muy importantes. De esta manera, un productor de zanahorias puede encontrarse a 500km de Montreal. Por lo tanto, sus zanahorias van hacia el depósito central y luego vuelven hacia el hipermercado de la región productora. La zanahoria habrá realizado 1000km antes de ser consumido en la región en donde fue producida. Podría ilustrarse este fenómeno con todos los productos. Estos hechos son públicos.

La industrialización de la agricultura, acompañada por una utilización generalizada de la maquinaria agrícola, de fertilizantes y pesticidas, posibilitaron el importante incremento de la producción agrícola. De esta manera, en América del Norte, solo 11% de las compras realizadas por las unidades familiares corresponden a la alimentación; frente a 20% en 1960.
Pero el revés de la medalla de este tipo de agricultura es su dependencia con respecto a los bajos costos energéticos (petróleo) y a los bajos costos de los productos de la industria petroquímica. Un hecho ilustra lo anteriormente enunciado: la producción de maíz en los Estados Unidos, aumento 346% entre 1910 y 1983, pero el consumo de energía sobre el consumo de la producción aumento 810%.
Dos otros ejemplos: una lechuga producida en California y consumida en Nueva York consume 36 veces más de calorías que las contiene en ella la lechuga, un kilo de uvas producidas en Chile y transportadas hacia América del Norte emite 6 kilos de CO2.
Mientras tanto, con el fin de liberalizar el mercado, las políticas de ajuste estructural (PSA) del FMI obligaron a muchos países, especialmente en África, a abandonar sus políticas agrícolas hortícolas, mientras que los países ricos continúan a subvencionar sus producciones. De esta manera, en Senegal el kilo de cebolla proveniente de los Países Bajos, cuesta mas barato que el kilo del mismo producto producido en el mismo Senegal.
Recientemente, la lógica del libre mercado hace que las mas importantes producciones agrícolas, como es el caso de una parte de la producción de maíz de los Estados Unidos (20%) sea dirigido hacia la producción de etanol, lo que agrava la situación actual

Podemos actuar de otra manera?

En el libro “Deep Economy : the wealth of communities and the durable future” (Economia profunda: la riqueza de las comunidades y un futuro duradero), el autor Bill McKibben describe con detalle esta propuesta. Y esta propuesta ya existe y se desarrolla. Como fue presentado en nuestro número anterior (la red URGENCI), la agricultura apoyada por la comunidad, los mercados de los productores locales y la agricultura orgánica están en plena expansión.
Como ejemplo, podemos citar que en 1970 en los Estados Unidos, existían solamente 340 mercados de productores, mientras que en 2004 los mismos ascienden a 3700. Otro fenómeno se observa en otros países. En Cuba, la caída de la Unión Soviética produjo la desaparición de petróleo a bajo costo. De la noche a la mañana, la agricultura cubana, construida sobre un modelo soviético de extensas explotaciones, se transformó de manera radical en una producción urbana y comunitaria. La Habana produce la mayor parte de su alimento de manera local, con una agricultura principalmente biológica, sin fertilizantes ni pesticidas.

El Agrónomo británico Jules Pretty estudio más de 200 casos de agricultura “sostenible” en 52 países. Concluye que una agricultura sostenible tiene la capacidad de producir MAS alimento por hectárea que la agricultura industrializada, y a un costo menos elevado.
La agricultura industrializada es aún dominante ya que es la que produce el rendimiento financiero por hectárea más importante.

La reconstrucción de las comunidades locales

El modelo agrícola capitalista, principalmente bajo la forma del modelo neoliberal, contribuye a la desaparición de las pequeñas explotaciones agrícolas, acarrea el éxodo de las poblaciones de las regiones rurales hacia los grandes centros urbanos. Pero, lo que resulta aun mas desestructurante, es la ruptura total que se lleva a cabo entre los productores y los consumidores.

De todas formas, el número de consumidores y de productores que adhieren a este nuevo enfoque de la agricultura se incrementa, al punto que las tendencias se invierten. En el estado de Oregon en el oeste de Norteamérica, el número de agricultores que trabajan tiempo completo se incrementó de 13384 en 1974 a 21580 en 2002.

Este artículo intenta demostrar, teniendo en cuenta la crisis actual y los conocimientos y técnicas conocidas, que solo una agricultura de proximidad permitirá orientarse hacia una agricultura sostenible. La misma permitirá alimentar la población de cada país, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y reconstruir el tejido social entre productores y consumidores, entre la ciudad y los territorios vecinos.

Autor: Yvon Poirier

Centro Europeo de Recursos para las agrupaciones de empleadores
Iniciativas territoriales innovadoras en el mercado del trabajo

La contratación bajo la forma de un tiempo compartido: una innovación organizacional que responde a las necesidades económicas y sociales de los empleadores y de los asalariados de un misma “cuenca de vida”
La inventiva social se originó en la región de Poitou-Charentes (Francia), luego de la promulgación de la ley de 1985 de creación de las agrupaciones de empleadores (GE). El GE es una innovación destinada a organizar el tiempo compartido: compartir el trabajo a tiempo parcial de los asalariados cualificados, de los trabajadores jornaleros, los picos de actividad, anticipar las contrataciones, estabilizar el empleo. Al principio plebiscitada en el medio agrícola, la herramienta se difunde hoy en día bajo un enfoque multisectorial. Resultados regionales 2007: 1700 asalariados. 2100 estructuras asociadas a un GE y un volumen de negocio de 35 millones de €. Los GE privilegian una relación ganador – ganador. Se adaptan y anticipan a las modificaciones del mercado mundial a favor de un empleo estable para los ciudadanos.
El invento se difunde y se adapta en varias regiones de Francia y en varios países de Europa: en Belgica, en 2001, con la primera agrupación en Bruselas, Jobiris, en el sector agroalimentario. La misma cuenta hoy en día con una veintena de empleados. En Alemania, en 2004, con la primera agrupación en el Land du Brandebourg. Hoy en día existen cuatro agrupaciones en Alemania y varios proyectos en Länder de Thuringe y de Saxe-Anhalt, particularmente en el medio agrícola.

“Federar, es juntar y no normalizar: el principio de la subsidiaridad es primordial”

Las agrupaciones de empleadores organizaron su 2da Reunión Europea con un debate participativo en Bruselas, el 22 de febrero de 2008, en presencia del comisario europeo responsable del empleo, de los asuntos sociales y de la igualdad de posibilidades, Vladimir Spidla y del presidente del Comité de las Regiones, Luc Van den Branden. El encuentro permitió sobretodo de iniciar la creación de un Centro Europeo de Recursos para las agrupaciones de empleadores, el CERGE. France Joubert, quien inició este movimiento, será el primer presidente. amplia. El CERGE se basará en el modelo del Centro de Recursos de Poitou Charentes, que lleva ya 10 años de existencia. Esta forma de organización paritaria, reúne los patrones y los empleados, asi como los representantes de la economía social y solidaria, con una presidencia rotativa. El GE mostró su idoneidad para resolver, a escala territorial, los problemas de trabajo, de empleo, así como la creación de actividades, del hábitat o de los servicios, todos problemas interdependientes. Las soluciones resultan mas inventivas, favorecen la participación de cada persona y las hace actoras de una parte del éxito.

Martine Theveniaut, participante a la reunión
Para mas información: http://www.crge.com

Nuestros boletines se encuentran disponibles en el WEB:
http://developpementlocal.blogspot.com/
www.apreis.org/

Agradecimientos a nuestros traductores:
Évéline Poirier (Canadá) por la traducción en inglés, Brunilda Rafael (Francia) por la traducción en español y Michel Colin (Brasil) por la traducción en portugués.

Contáctenos (para informaciones, nuevas inscripciones o anulaciones)
Yvon Poirier ypoirier@videotron.ca

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