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2/12/2007

Boletín Internacional de
Desarrollo Local Sostenible
Boletín de información #35 - 1 de Febrero 2007


Sumario

Mensaje del equipo editorial

Alemania: primer encuentro nacional sobre la economía social y solidaria
Perspectivas internacionales

Desarrollo local en Brasil
Una multitud de iniciativas

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LUX’09


Mensaje del equipo editorial
Al inicio de este año 2007; quisieramos agradecer nuestros lectores por su fidelidad y desearles mucho éxito en sus proyectos respectivos.
Por nuestra parte, estamos cada vez mas convencidos de la utilidad de nuestra propuesta que no es otra que la de un sitio de encuentro horizontal e internacional. Estamos en especial convencidos de la utilidad de producir un boletín en cuatro idiomas ya que observamos que las informaciones producidas en un idioma diferente al nuestro son frecuentemente ignoradas; sin hablar de lo que sucede en otros países y continentes.
En este número, les presentamos una serie de artículos referidos a las conferencias a las que hemos asistido : Martine a un encuetro en Berlín fines de noviembre; Francisco e Yvon a un encuetro que se llevó a cabo principios de diciembre en Salvador Bahía en Brasil.

Nos alegra anunciarles que Michel Collin de Brasil se integra a nuestro equipo de voluntarios dedicados a la traducción. Nos apoyará en las traducciones de y hacia el portugués.

Francisco Botelho
Yvon Poirier
Martine Théveniaut

Alemania: primer encuentro nacional sobre la economía social y solidaria
Perspectivas internacionales


Los grupos ATTAC (Asociación por la Tasación de las Transaccciones financieras especulativas y la Acción Ciudadana) de Alemania realizaron en Noviembre del 2006, su primer encuentro nacional sobre el siguiente tema: “Cómo queremos producir y vivir? La economía solidaria en el capitalismo globalizado”.
900 personas se inscribieron para participar a este evento. Es un éxito. Berlín es la última etapa de encuentros que se llevaron a cabo en varias ciudades del país, en presencia de invitados internacionales; entre los cuales figura el canadiense Mike Lewis del RCDÉC y miembro del RIPESS. Los puntos de vista, con respecto al concepto de economía solidaria, son dispares, asi como lo son en Europa. Por otro lado, en Alemania, la economía solidaria no ha obtenido un fuerte reconocimiento. Aún si este sector emplea casi dos milliones de personas, no es visible como tal, se encuentra dividido en un gran número de enfoques y alternativas, desconocidas entre ellas. Karl Birkhölzer , economista, presidente de la red europea EURONET, confiesa que en 40 años de enseñanza en la Universidad Tecnológica de Berlín, la palabra no ha sido pronunciada ni una sola vez.

El taller temático n° 7: «La economía solidaria, un movimiento global: Experiencias internacionales y cooperación»

Este informe no pretender presentar una síntesis de los debates. Expone solamente este taller que dispuso de una traducción directa del inglés, del francés y del español. A través de la organización de este taller Euronet, contribuyó al éxito del evento de dos maneras distintas.

1 – Integrando la dimensión internacioal a evento, gracias a las relaciones propias de la red :

* Sam Chelladurai, Anekal Rehabilitation Education and Development (READ) Centre, Bangalore, India,
* Norman Chipakupaku, Trade Africa 2000 Plus, Zambia y Hawick, Escocia,
* Mike Lewis, Canadian Community Economic Development Network (CCEDNet), Centre for Community Enterprise, Vancouver, Canadá,
* Ewa Les, Institute for Social Policy, Université de Varsovia, Polonia,
* Paul Singer, Secrétario de Estado de la economía solidaria, San Pablo, Brasil
* Giovanni Acquati representó el RIPESS Europa en ausencia de Marie-Caroline Collard, Solidarité des Alternatives Wallones et Bruxelloises (SAW-B), Bélgica.
Los representantes de Inglaterra, Bélgica, Creta, Escocia, Francia, Grecia, Italia, Luxemburgo y Suecia presentaron la situación en sus respectivos países.

2 – Proponiendo un método de trabajo idéntico para todos los oradores, planteando
los puntos en común y las perspectivas convergentes

Cada uno debía preparse para responder a las mismas preguntas. Puesto que el desafío es global, la búsqueda de alternativas, respuestas y/o soluciones también debe tener una dimensión global. En los hechos, la mayoría de los movimientos que dieron origen a una economía mas solidaria en el mundo, lo hicieron de manera independiente y desarrollaron estrategias similares o comparables de «Self Help» económico y/o de resistencia basadas sobre la solidaridad.
- La primera secuencia responde a las preguntas siguientes y corresponde a las regiones o paises del mundo representadas: los principales movimientos, porque se originaron, sus objetivos, su público, sus resultados. «Que se entiende por economía solidaria y/o que otros términos, concepciones, tradiciones juegan un rol importante? que perspectivas...
-La segunda secuencia trata de la dimensión alternativa al capitalismo que conlleva estos movimientos.
-La tercera secuencia propone un balance sobre el estado actual de las redes internacionales de economía solidaria.

El paneo de todas estas experiencias pone en evidencia la gran diversidad de «puertas de entrada». Los origines son propios a cada contexto. Las definiciones; la forma de los movimientos se encuentran teñidos por la cultura y la naturaleza de los problemas a resolver y por la aspiraciones. Pero, se observan tambien muchas similitudes en los objectivos y en las vias de convergencia.

Una reflexión merece especial atención : La diferencia persiste, independientemente del término empleado, entre los movimientos cooperativos de la economía social y la otra manera de hacer, que llamamos «solidaria» o «nueva economía social». La misma afirmó su diferencia y es sensible en todas las comunicaciones. Los miembros del movimientos de las cooperativas, que se hallaban presentes, se declararon «parte integrante de este movimiento», «adentro», y no al lado. Considerar públicamente éstas declaraciones, permitirá mejorar las características y las condiciones de la futura colaboración mutua. El trabajo ha comenzado en Europa con una perspectiva 2009, ampliamente evocada en la tercera secuencia.

Un informe mas detallado sobre los contenidos de los debates de fondo será presentado en un próximo boletín, a partir de las contribuciones escritas y del informe del encuentro. Actualmente, se halla en elaboración, bajo la iniciativa de Karl Birkhölzer. Sin pretender arribar a una definición (una mas!), su informe intentará proponer referencias, suficientemente estructuradas, que permitirán delimitar y caracterizar esta nueva «forma de hacer». La dimension del capital social, según la orientación de los trabajos ingleses y alemanes basados en la auditoria social; será; seguramente, tomado en cuenta de manera determinante.

Informe : Martine Theveniaut
ATTAC (Alemania) http://www.attac.de/
ATTAC (sitio internacional) http://www.attac.org/
http://www.solidarische-oekonomie.de/ (En-FR-SP-PT)
EURONET http://www.european-network.de/(DE-FR-EN)

Desarrollo local en Brasil
Una multitud de iniciativas


EXPOBRASIL V se llevó a cabo entre el 6 y el 8 diciembre de 2006 en Salvador, capital del estado de Bahía, uno de los 27 estados de Brasil. Los encuentros anuales de los últimos cinco años fueron organiazados en el contexto del proyecto REDLIS (Red de desarrollo local integrado y sostenible). Se trata de un proyecto llevado a cabo por la Red de Información del tercer sector (RITS). El mismo es una vasta red de comunicación y de intercambio ampliamente desarrollada en Brasil . Es importante comprender que DLIS no es una red formalmente constituída, sino mas bien un vasto proyecto de puesta en red que se concretiza bajo la forma de importantes encuentros anuales (entre 1000 y 2000 participantes cada año) a los cuales participan la mayor parte de los actores del desarrollo local en Brasil (organizaciones de base, ONG, municipalidades, agencias y ministerios, investigadores, grandes empresas públicas y privadas, etc.)

No es posible realizar un informe detallado de este encuentro. Sin embargo, rescatamos tres elementos importantes :

Responsabilidad social de las empresas

Para aquel que no es brasilero, un elemento sorprendente de estos encuentros es la presencia de grandes empresas públicas y privadas. Es así, que empresas públicas como PRETROBRAS o como el Banco do Nordeste, se encontraban presentes y formaban parte del panel de apertura. Es importante indicar que actualmente en Brasil existe un movimiento, apoyado por el gobierno del presidente Lula, en favor de un política de «responsabilisación social de las empresas». De esta manera, estas empresas se implican de distintas maneras en proyectos de lucha contra la pobreza, apoyo a los pequeños productores, y en diferentes proyectos de desarrollo local.

Cooperar en portugués
Los intercambios entre actores del desarrollo local de países lusófonos se han sistematizado desde la 4ta edición de EXPOBRASIL en 2005. Este año los brasileros intercambiaron con los participantes provenientes de Portugal, Mozambique, Cabo Verde y Guinea Bissao. Desgraciadamente, no pudieron participar al evento los representantes de Angola y de Santo Tomé y Principe debido a las dificultades en la obtención de las visas. Lo mismo sucedió con los participantes de Timor oriental.
En uno de los talleres, los participantes expusieron sus experiencias. Es importante destacar que las experiencias llevadas a cabo en Portugal y en Cabo Verde se apoyan sobre una importante participación de los diferentes sectores de la sociedad civil mientras que en Mozambique, una cooperativa es el instrumento de desarrollo puesto en práctica para un número importante de mujeres (hemos presentado esta cooperativa en el boletin #19 publicado en 2005)

Proyecto nacional de apoyo al desarrollo local
Luego de dos años de elaboración junto a un gran número de participantes, fue presentado al gobierno brasilero, en septiembre pasado un proyecto de política nacional de apoyo al desarrollo local fue presentado.
Como lo explica Ladislau Dowbor, uno de los actores de esta política, el desarrollo local no es la suma de diferentes acciones locales que los ministerios, agencias, municipalidades, empresas y asociaciones llevan a cabo. Como en la mayoría de los países los gobiernos descentralizan o desconcentran las políticas y las medidadas, pero sin un plan global.
La definición de desarrollo local como un proceso a través del cual la comunidad local se responsabiliza, decide y planifica su devenier, es una afirmación fundamental que compartimos plenamente. Sin empowerment de las personas y de la comunidad, el desarrollo económico y social no podrá llevarse a cabo.
El siguiente extracto de la introducción de este proyecto, testimonia de esta visión:

El desarrollo ha sido siempre considerado como un proceso aue concierne una región o que desciende de las esferas superiores, bajo la forma de inversiones públicas o de instalaciones de empresas privadas. La modernización, en el sentido amplio de producción de fuentes de empleo y de ingresos, de la valorizacin de la pequeña y la mediana empresa, de lucha contra la pobreza, de reducción de las desigualdades, de la puesta en obra de políticas públicas de calidad, tiende a ser visto como una dinámica proveniente del exterior y que la comunidad espera con pasividad.
Muchos años de experiencias en proyectos de desarrollo confirman, sin embargo , que la capacidad de autoorganización local, la riqueza del capital social, la participación ciudadana y el sentmiento de apropiación del proceso por la comunidad, son elementos vitales de su consolidación. El desarrollo no es solamente un conjunto de proyectos orientados hacia el crecimiento económico. Es una dinámica cultural y política que transforma la vida social.
Muchas municipalidades, ciudades – las diferentes subdivisiones políticas que componen los territorios locales – han comprendido esta dimensión del desarrollo. Han construido espacios de mobilización democrática y productiva, donte los actores sociales – administraciones públicas, empresas, sindicatos, organizaciones de la sociedad civil – se han organizado para mobilizar el potencial local. Renunciaron a esperar, se «arremangaron las mangas» y ya dinamizan un conjunto de actividades, partiendo de nuevos pactos y de la mobilización de los recursos disponibles. Los aportes externos son importantes, pero deben constituir un complemento a una dinámica que pertenece a la sociedad local.
A partir de esta vision global, el programa de estudios realizado concluyó que los obstáculos al desarrollo local y a las propuestas correspondientes para superarlos, pueden agruparse en ocho temas diferentes, los cuales se superponen y/o resultan sinérgicos: 1 – Financiamiento y comercialización 2 – Tecnología; 3 – Desarrollo institucional; 4 - Información; 5 – Comunicación; 6 – Educación y formación; 7 – Trabajo, empleo e ingreso, 8 – Durabililidad medioambiental.
Este encuentro ha sido una fuente de inspiración y testimonia sobre el movimiento de desarrollo local en Brasil, el cual es muy activo y fuertemente mobilizante.

Redacción : Yvon Poirier
http://www.rits.org.br/
http://expo.rededlis.org.br/
http://www.cooperaremportugues.org/
http://www.dowbor.org



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LUX’09

La Red Intercontinental de promoción de la economía social y solidaria (RIPESS) informa que el el Instituto Europeo de la Economía Solidaria (INEES) ha recibido el mandato de organizar el 4to Encuentro international de globalización de la solidaridad en Luxemburgo en 2009. El proyecto se intitula actualmente LUX’09. Mas información en los próximos boletines

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