4/01/2013
Boletín
Internacional de Desarrollo Local Sostenible
Boletín
# 97
1
de abril de 2013
Resumen:
Las
cooperativas y comunidades Inuit en Canadá
Quinto
Foro Mundial de Economía Social y Solidaria
Mensaje
del equipo editorial
Un fenómeno que llama la atención: el
vínculo existente entre muchas comunidades autóctonas de todo el mundo y el
enfoque cooperativo. El espíritu de grupo y del bien común es un valor que se
puede observar por todas partes en estas comunidades, y el espíritu fundamental
de las cooperativas, la empresa colectiva o comunitaria, se adaptó bien a estas comunidades
autóctonas. En este número, ilustramos brevemente cómo el modelo cooperativo
fue un paso natural para los valores de los Inuit en Canadá.
Como la mayoría de nuestros lectores saben,
estamos involucradas de diversas maneras en la Red Intercontinental de
Promoción de la Economía Social y Solidaria (RIPESS). Nosotras tres
participamos activamente en la 3ª reunión de la Globalización de la Solidaridad en Dakar en 2005 así como en la 4ª,
que tuvo lugar en Luxemburgo en 2009. Ya está en línea el
programa de la próxima reunión que tendrá lugar en Filipinas en octubre.
Judith Hitchman
Yvon Poirier
Martine Theveniaut
Las
cooperativas y las comunidades Inuit en Canadá
Por
Yvon Poirier
El Ártico canadiense, vasto territorio del norte que se
extiende desde el Atlántico hasta
el territorio de Alaska, es la tierra de los Inuit. Los Inuit ("el
pueblo") han vivido durante milenios como nómadas y viven principalmente
de la caza y de la pesca. Cabe señalar que su comunidad es diferente de la de
otros pueblos indígenas de las Américas. Llegaron más tarde y están
emparentados con los Inuit de Groenlandia, los lapones de Finlandia y
poblaciones de Siberia.
Desde 1950, el desarrollo de los servicios de salud y
educación, por parte del gobierno canadiense, el desarrollo del comercio, la
presencia militar de la Guerra Fría, acentuó y aceleró los cambios en estas
comunidades de tal forma que este desarrollo condujo a la creación de aldeas
para estar más cerca de los servicios.
Con bastante rapidez, nació la necesidad de crear empresas que
se ocuparan de los negocios, incluyendo la comercialización del arte Inuit, en
particular de las esculturas en piedra, de gran renombre internacional.
Espontáneamente, se adoptó la forma de cooperativa debido a que "los
principios y la estructura cooperativa se adaptaban a nuestra cultura de
compartir". En otro documento se afirma que
el
objetivo principal de toda cooperativa es unir a la comunidad y actuar como
portavoz de sus intereses.
Actualmente hay dos
federaciones de cooperativas principales que están presentes en el territorio.
Artic Coop está presente en el territorio del Norte canadiense del oeste,
mientras que la Federación de Cooperativas del Norte de Quebec (Nunavik) está
presente en 14 localidades Inuit del norte de la provincia de Quebec.
La
Federación de Cooperativas del Nuevo-Quebec (FCNQ)
Fundada en 1967, la FCNQ agrupa a las cooperativas de 14 aldeas
Inuit con una población total de unas 13.000 personas. El movimiento cooperativo
es el principal empleador no gubernamental en la región con aproximadamente 350
empleados, principalmente Inuits.
Es necesario comprender que el movimiento cooperativo es algo
más que simples tiendas. He aquí un resumen de sus actividades:
- Tiendas de venta al por menor que
ofrecen una amplia selección de productos a precios competitivos y, con
frecuencia, bonificaciones anuales en forma de acciones acumuladas o en
efectivo a todos sus miembros a finales de año.
- Banca, oficina de correos, televisión
por cable y servicios de Internet.
- Formación de personal y servicios de
auditoría.
- Comercialización del arte Inuit en
Canadá y en todo el mundo.
- Gestión hotelera, agencia de viajes y
varios campamentos de caza y pesca.
- Almacenaje y distribución a granel y
aprovisionamiento básico de aceite y combustible, obyectos de construcción
de viviendas, escuelas, etc. en Nunavik.
La facturación de la cooperativa fue de 230 millones de dólares
en 2012.
Artic
Cooperatives Limited
Las 31 cooperativas del norte de Canadá funcionan como las de
Quebec.
Esta federación, fundada en 1972, es una fusión de agrupaciones
regionales que también ha ampliado
sus servicios para satisfacer las necesidades de la gente de las aldeas, desde
la comida hasta la televisión por cable e Internet. En 2012, su facturación fue
de 196 millones
de dólares. Al igual que en Nunavik, es el principal empleador privado con 800
empleados.
Lanzamiento
del Año Internacional de las Cooperativas en junio de 2012
Conclusión
Como
puede observarse, estas cooperativas son verdaderas herramientas para la
comunidad y están estrechamente relacionadas con el espíritu comunitario
ancestral de estos pueblos.
Sin
embargo,
también tienen enormes desafíos. Los efectos del
calentamiento global son más visibles en El Gran Norte. El deshielo de la nieve
y el hielo en los lagos y ríos es más rápido cada primavera, lo que causa
cambios en la caza y la pesca, las cuales siguen siendo las principales
actividades de subsistencia. Las infraestructuras, incluyendo los edificios, se
acabarán viendo afectadas ya que la zona del permafrost se está encogiendo.
Por ejemplo, las pistas de despegue y aterrizaje para los aviones ya no
podrán utilizarse. Además, el oso polar está en rápida extinción. Por no hablar
del "moderno" mundo de la televisión, internet, redes sociales,
etc. Cómo preservar la cultura tradicional y el idioma inuktitut presenta
todo un reto.
Pero
hay otros desafíos importantes a los que se enfrentan estas comunidades. Por
ejemplo, la actividad minera es importante, pero, en los últimos diez años, las
comunidades afectadas y los gobiernos territoriales han conseguido estar
asociados con los estudios de impacto ambiental, la negociación de tarifas y la
creación de empleo para los mismos Inuits.
También
es importante destacar que este espíritu de comunidad, expresándose entre otros
por el movimiento cooperativo, les ha conducido gradualmente a un acuerdo
importante para el autogobierno, más que a los otros pueblos indígenas de las
Américas. En occidente, los gobiernos son autónomos, con sus propios
parlamentos, primeros ministros, etc. Su estatus es casi equivalente al de las provincias
canadienses. Este estatus se ve facilitado por el hecho de que son
prácticamente la gran mayoría de la población en sus territorios.
Pasa lo mismo en Quebec. El proceso de creación de un
gobierno autónomo está en marcha, aunque es
más complejo en cierto modo porque su territorio se encuentra en el interior de
la provincia de Quebec, pero
también es más grande, no hay carreteras, etc. Cabe señalar un hecho
interesante: la formación
de la Federación de Cooperativas de Nuevo-Quebec brindó la oportunidad de
realizar una primera reunión de las 14 comunidades. Ellos mismos afirman que la
idea del autogobierno surgió a raíz de abrirse camino por medio de la
Federación.
Solo
nos queda esperar que el espíritu comunitario y sus instrumentos colectivos,
tales como las cooperativas, les permitan resistir y construir un mundo mejor,
respetando el ecosistema, donde tengan una conciencia más aguda que muchos de
los habitantes de nuestro planeta.
Quinto
Foro Mundial de Economía Social y Solidaria
Del 14 al 18 octubre de 2013 tendrá lugar
en Manila, Filipinas, la quinta reunión de la Red Intercontinental de Promoción
de la Economía Social y Solidaria (RIPESS).
El tema girara en torno a La creación de la ESS como un modelo
alternativo de desarrollo.
El programa está disponible en francés,
inglés y español:
Acerca
del boletín:
Este boletín se publica en los siguientes
idiomas: Inglés, francés, español, portugués, indonesio y japonés. Se hace de
forma totalmente voluntaria desde la primera edición publicada en 2003.
El equipo editorial desea agradecer a los
siguientes voluntarios su participación en la traducción y revisión:
Michel
Colin (Brasil)
Paula
Garuz Naval (Irlanda)
Eveline
Poirier (Canadá)
Brunilda
Rafael (Francia)
Además, queremos dar las gracias al Civil
Policy Research Institute (CPRI) del Seikatsu Club de Japón por la traducción
al japonés y a AKSI UI por la traducción al indonesio.
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