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7/03/2008

Boletín Internacional de Desarrollo Local Sostenible
Boletín de información #50
1 de Julio de 2008

Sumario

Mensaje del equipo editorial

La RTA 2008: la región de Auvernia recibe y une la flor y nata del turismo solidario francés responsable con el desarrollo territorial
El turismo responsable, laboratorio de una economía mas solidaria, cooperativa y cultural

Un caso de cooperación coronada de éxitos en Italia

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IV Foro Internacional – Mundialización de la solidaridad


Mensaje del equipo editorial

Puesto que un gran número de nuestros lectores no se hallaban abonados a nuestro boletín en 2003, cuando iniciamos nuestras publicaciones, quisiéramos aclarar que nuestro boletín es una iniciativa estrictamente personal. La misma no está relacionada ni directamente ni indirectamente con una organización o una red, aun si nosotros mismos somos actores del cambio comprometidos con la vida de nuestra época. Como ya fue explicado anteriormente, proponemos compartir las informaciones con el fin de comprender mejor los desafíos del futuro y hallar la mejor manera de contribuir. Nuestro 50avo boletín se inscribe en la continuidad del encuentro mundial sobre el desarrollo local que se llevó a cabo en 1998 en Quebec. Desarrollaremos este tema en el próximo número.

Por otro lado, reiteramos nuestra propuesta de publicación de informaciones sucintas (1 o 2 páginas). Asi mismo, continuamos en la búsqueda de voluntarios para realizar la traducción en inglés, español o portugués.

Les informamos que el documento completo que Martine resumió en el número anterior bajo el título Las responsabilidades de una sociedad en construcción: contribución con el debate se encuentra disponible en francés y en inglés en el sitio Forum des nouvelles générations, www.fgf.be/index.php

Próxima edición: 1ero de septiembre

Equipo Editorial
Yvon Poirier
Martine Théveniau




El turismo responsable, laboratorio de una economía mas solidaria, cooperativa y cultural
El Encuentro Territorial de Auvernia (RTA) los 27 y 28 de mayo de 2008, organizado por la región de Auvernia (Francia)

Se trataba de la 2da etapa regional del programa de la “Plataforma por la ampliación del nivel local hacia Europa” organizada por los Pactos Locales, la cual se inscribe en la preparación del Foro LUX´09. A partir de una percepción realista, 50 personas (no solo de Francia, sino también de Bosnia, Mali, Madagascar, Camerun) representando un vasto panel de actores respondieron todas a las mismas preguntas. Existe una doble perspectiva: “producir haciendo el menor daño posible“ con un turismo de masa y favorecer el turismo responsable. Esta alternativa fue estudiada bajo un punto de vista territorial. ¿Esta alternativa puede transformarse en el vector de relaciones humanas de calidad y de relaciones económicas equilibradas entre acogedores y acogidos?.
La continuación de la RTA: un libro será editado este verano con el fin de presentar las principales enseñanzas de esta etapa en ocasión del Forum Internacional del Turismo Solidario que se llevara a cabo en Bamako en octubre de 2008.

Contexto: El turismo representa el primer rubro del comercio mundial delante del automóvil y los hidrocarburos. Su crecimiento promedio es de 4% a 5% y la UNWTO (Organización mundial de Turismo) estima a 1 miliar las “llegadas de turistas a las fronteras” en 2010 y a 1 miliar 600 millones en 2020 (OMT, 2006). El turismo internacional se duplicará en los próximos 15 años, luego de haberse cuadruplicado durante estos últimos 30 años. Europa y América del Norte, principales emisores de veraneantes (70% del total mundial), registran también la mayoría de los arribos (76% en 1990, 66% en 2005). Los beneficios del turismo representaron en 2003 6% de las exportaciones mundiales de bienes y servicios, de los cuales 30% corresponden solamente a los servicios.
El turismo se erige hoy como el campeón de la liberalización de los mercados por su capacidad de incrementar los flujos, sus técnicas de comercialización y de gestión a distancia, el carácter poli funcional, global y reticular de su industria, la movilidad de su clientela y de sus capitales.

Además de los servicios liberalizados, el turismo presenta características económicas que le son propias:
- El producto “vende” lo inmaterial: calor humano, entorno, exotismo;
- el consumo del bien o del servicio por turista hace que el mismo sea “turístico”;
- una fuerte estacionalidad que condiciona la producción, la oferta y el consumo;
- la simultaneidad “producción/consumo” precisa de una rápida reactividad debido, en especial, a las posibles evoluciones entre las dos etapas;
- el consumidor va “hacia” y “en” el producto;
- el producto es vendido “bajo la forma de programa”, por internet o a través un folleto. Es inmaterial y no es posible testearlo. El riesgo favorece la exigencia del cliente con respecto a la información y a la personalización de las respuestas;
- los productos van desde “muy estandarizado” (turismo “hors sol” – los mismos hoteles, gastronomía, piscinas) a lo “muy especifico” (propio de cada país, segmento de clientela, nicho).

La relación comercial industrial se dirige hacia la coproducción de un servicio personalizado. La contribución del turismo al PBI, al empleo, a la diversificación económica, a la revitalización de los territorios, son funciones bien conocidas. Pero las externalidades negativas del turismo convencional lo son también y se encuentran hoy en día cada vez mas contestadas. Citemos:
- la regiones receptoras ya no controlan los flujos turísticos. Los mismos se encuentran controlados por los grupos internacionales cuyos accionistas exigen tasas de crecimiento con “dos decimales”;
- el incremento de las derivas y el no cumplimiento de los compromisos y de los derechos de los clientes;
- el endeudamiento externo destinado a las inversiones y una tasa de fuga de 40% a 90% disminuyen el monto de las divisas generadas;
- la mono actividad turística es peligrosa, ya que somete el territorio a una demanda sujeta a fluctuaciones brutales e imprevisibles (ejemplo: SRAS en Asia);
- el derecho a las vacaciones y al tiempo libre se enfrenta con las desigualdades en el acceso al consumo, a los derechos sociales y al desarrollo personal;
- los empleos turísticos son frecuentemente mal remunerados, estacionarios y sin posibilidades reales de calificación;
- el perjuicio a los derechos de los trabajadores y la explotación, incluso sexual, de las mujeres y de los niños son frecuentes;
- el turismo fragiliza el tejido social y modifica las bases culturales incrementando las disparidades sociales;
- el turismo relacionado con el transporte aéreo contribuye con el desequilibrio climático del planeta. Y a través de sus impactos terrestres, contamina, sobreexplota y modifica artificialmente los paisajes, ocupa las tierras y crea conflictos de utilización de recursos limitados como el agua o la energía.

Consientes de estas realidades, los actores del turismo se ponen en movimiento....y desarrollan o proponen formas solidarias, equitables, sostenibles, alternativas, éticas, pro-poor, suaves, community-based, lentas...Las mismas son un avance en la Responsabilidad Social de las Empresas, la equidad, la distribución de los beneficios, las preocupaciones medioambientales, las compras eco-responsables, las asociaciones comerciales mas equitables.
Que engloban concretamente estas nuevas prácticas ? Como articular el valor agregado de todas ellas? Como relacionarlas de manera coherente para fortalecerlas y fortalecer su impacto? Se encuentra a la altura de los desafíos?
Estos nuevos enfoques tienen grandes dificultades para entrar en sinergia con los otros actores... el sector turístico, vertical cruza en diferentes momentos y niveles, otras lógicas sectoriales y transversales, las del territorio: proveedores, prestatarios, tejido empresarial (bienes y servicios) y también patrimonio materiales e inmateriales, organizaciones sociales, infraestructuras, políticas publicas, marcos legales y normativos y corrientes de intercambios internacionales. Como se articulan todas estas lógicas? Como trabajar para que los puntos de contacto sean dinámicos, catalizadores, generadores de efectos derivados de la diversificación, del desarrollo? Cuales son los métodos a aplicar?

Alain Laurent (referente Pactos Locales de la etapa regional Auvernia y de la capitalización de las 5 etapas programadas desde aquí hacia el Foro LUX´09).
Para mas información:
BEIRA-CFP (beira.cfp@wanadoo.fr),
Proyecto TER_RES (Territorios responsables/BEIRA-CFP/Interstices www.beira-cfp.org)

Un caso de cooperación coronada de éxitos en Italia
Una iniciativa de consumo responsable y ecológico

Carrara, (65.000 habitantes) es una ciudad de Toscana, famosa por su mármol blanco. La vieja “Plaza de las hierbas” fue renovada. Su misión tradicional a fue restablecida gracias a un mercado exclusivamente dedicado a los productos orgánicos y típicos de la agricultura local.

La iniciativa llevada a cabo por el teniente del alcalde responsable de las actividades productivas, Andrea Zanetti, se fue transformando y enriqueciendo en función los nuevos actores que participaban a la iniciativa.

Cada uno de los mostradores ofrecidos por la municipalidad a los 40 vendedores elegidos para venir ofrecer sus productos de manera sucesiva, presentan en un cartel la empresa del vendedor y su historia. La información sobre el consumo responsable son propuestos por la asociación co-leader del proyecto ACU, Associazione Consumatori Utenti y otras organizaciones de consumidores deseosas de participar.

Junto al mercado, simultáneamente se llevan a cabo en un hall del antiguo y renovado “Moulin Forti”, conferencias sobre temas relacionados con la salud, los estilos de vida, el etiquetado de los productos, y otros temas relacionados con el consumo: el cambio climático, el agua, la energía, la agricultura, los desechos, el hambre en el mundo y la justicia global, los derechos y las responsabilidades, la solidaridad... El programa anual ya ha sido publicado.

El programa cultural que acompaña el nuevo mercado propone iniciativas para los niños. El mismo es coordinado por la teniente del alcande responsable de la instrucción publica, Giovanna Bernardini. Las actividades están orientadas hacia el consumo sostenible en el Plan escolar. El ACU trabajará sobre las actividades para los jóvenes en la escuela y fuera de la misma. Un concurso será propuesto.

Por ahora las manifestaciones se llevan a cabo mensualmente, cada primer sábado del mes. A la brevedad el mercado va a proponer encuentros bimestrales y su importancia será mayor el año próximo, según el deseo expreso de los administradores. Los mismos incluyeron el mercado en el Plan Local para el Comercio en los espacios públicos, lo que garantiza un sitio, a través de una decisión permanente.

El mercado forma parte de la estrategia de la municipalidad cuyo objetivo es revitalizar y renovar el antiguo centro de la ciudad de Carrara, sus edificios y plazas públicas. De esta manera la municipalidad produce un valor agregado a su patrimonio histórico y alienta su conservación.

El lugar privilegiado de los productos locales orgánicos y típicos es una característica común de todos los administradores de Toscana: la ley regional n 18/2002 que pone en ejecución la alimentación orgánica/típica/tradicional en el aprovisionamiento por adjudicación publica y el sostén a los programas de educación alimentaria. En algunos días, la municipalidad de Carrara lanzará un llamado a licitación para garantizar que todo alimento sea típico u orgánico. El mismo está dirigido a las cantinas públicas, las escuelas y los hospitales.

Los pequeños productores no tenían la costumbre de llevar a cabo relaciones estructuradas en un mismo territorio. Este nuevo mercado les permitió comenzar a construir una red, establecer una serie de contactos mas rigurosos con asociaciones agrícolas Coldiretti, la CIA, CTPB. Estos últimos, por su lado, sostuvieron el proyecto utilizando los fondos regionales de la ley 34/2001 para el desarrollo rural-agrícola. La cooperación que se establece alrededor del mercado puede transformarse en una importante oportunidad para mejor técnicamente (además de comercialmente) la agricultura.

La venta de productos de los pequeños productores/de nicho es, en general, un desafío. Resulta difícil informar los consumidores sobre los productos de fabricación limitada, y los mercados convencionales a penas reconocen el diferencial de precios necesario para los productores. Sin embargo el trabajo y los gastos son proporcionalmente mas elevados y la burocracia es una barrera para ellos. El rol de las ventas directas y en especial el compromiso del GAS (Gruppi di Acquisto Solidale) es esencial en su caso.

Los GAS son una innovación original que se construye sobre la pasión de los italianos por la alimentación. Tradicionalmente, los GAS proponen a individuos /familias la visita de la península en búsqueda de productos alimenticios. Los GAS tienen un objetivo de favorecer las compras basadas en la solidaridad y en el consumo responsable. Estos grupos locales son muy independientes. Las personas se organizan, eligen, y se aprovisionan en conjunto y comparten todo tipo de productos, pero sobre todo la alimentación.

Economizar el dinero es una de las razones para actuar, quizás la primera, pero no es la mas importante. Lo esencial es descubrir mejores productos y excelentes productos de nichos, ayudar los pequeños productos y mantener una relación directa con ellos, crear nuevos relaciones amicales, sostener circuitos cortos de entrega, y de utilizar de manera eficaeficaz el tiempo libre. En fin, las principales motivaciones de estos grupos, muy diferentes que se estiman entre 500 y 1000 unidades son la calidad de vida y la satisfacción de traducir concretamente los sentimientos de solidaridad. Es la primera vez que la ley de finanzas actual los toma en consideración y que les propone ventajas fiscales.

Durante la apertura del mercado el 24 de mayo, las ventas fueron un éxito: muchos de los vendedores vendieron toda su mercadería antes del cierre del mercado.”Todas han estado muy satisfechos y quisieran ampliar esta iniciativa”, dijo Clara Gonnelli, la presidenta de ACU-TOSCANA quien trabajó arduamente, durante seis meses, para reunir y concensuar actores tan diversos y numerosos, quienes, hasta entonces, no habían nunca trabajado juntos.

Pia Valota
Coordinadora ASECO-Alliance of Social and Ecological Consumer Organisations

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IV Foro Internacional - Mundialización de la solidaridad


La Red Internacional para la promoción de la economía social y solidaria (RIPESS) y el instituto europeo para la economía solidaria (INESS) anuncian oficialmente el próximo encuentro, luego del de Lima en 1997, del de Quebec en 2001 y del de Dakar en 2005.

El tema elegido es el siguiente: Existe otra economía: las innovaciones de la economía social y solidaria.

El encuentro se llevará a cabo del 22 al 25 de abril 2009 en Esch-sur-Alzette en Luxemburgo. Los invitamos a inscribirse en el sitio web con el fin de participar a los intercambios preparatorios y recibir periódicamente las informaciones.

www.lux09.lu

Para mas información
Catherine Van Ouystel
E-mail: vanouytsel@inees.org


Nuestros boletines se encuentran disponibles en el WEB:

http://developpementlocal.blogspot.com/
www.apreis.org/

Agradecimientos a nuestros traductores:
Évéline Poirier (Canadá) por la traducción en inglés, Brunilda Rafael (Francia) por la traducción en español y Michel Colin (Brasil) por la traducción en portugués.

Contáctenos (para informaciones, nuevas inscripciones o anulaciones)
Yvon Poirier ypoirier@videotron.ca

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