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9/01/2006

Boletín Internacional de Desarrollo Local Sostenible
Boletín de información #31
1° de septiembre 2006



Sumario
Mensaje del equipó editorial
Comunicación e utopía: promover la economía solidariaLos retos de trabajar en red

Crear redes: ¿como superar los retos?Algunas ideas

Anulación del 4° encuentro de la RIPESSAnuncio de las organizaciones Belgas



Mensaje del equipo editorial
Consideramos que este número como un número especial tratando de la pregunta de redes

La anulación del encuentro internacional de la RIPESS el próximo mes de abril en Bélgica testimonia de la dificultad de las redes europeas, y de otros países, para que viva una red internacional como el RIPESS. El próximo encuentro esta, ahora, prevista para 2009 en Europa. Este periodo de interrupción, o pausa, crea la ocasión de una observación sobre las funciones y la organización de las redes, y el redamiento en Europa, donde se celebraría el encuentro 2009.

El taller Comunicación e utopía: promover la economía solidaria, durante el encuentro de Roanne el último mes de junio, proporciona una importante colaboración en el debate. Por otra parte, el artículo de Yvon Poirier, miembro de nuestro equipo, provoca varias cuestiones prácticas cuanto a la construcción de redes.

Según nosotros, encontrar formas adaptadas de una organización en red de actores de la sociedad civil esta más que nunca necesaria, porque participa en la construcción internacional de una universalización más justa y que integra nociones de desarrollo sostenible, de economía social y solidaria, y esto a partir de territorios locales. La sociedad civil esta colocada delante del desafió de constituir en « tercer poder » entre la economía y el político y con ellos.

Ahora bien, es necesario constatar que a pesar de esas grandes ambiciones que compartimos, la construcción del redamiento internacional solo esta a sus balbuceos. Redes y organizaciones ya funcionan en algunos países como Brasil y Perú en América Latina, en el Malí y en el Níger en África, o también en Canadá y en Bélgica para la economía social y solidaria, o también como India para el desarrollo comunitario.
Sin embargo, a nivel internacional, las organizaciones existentes son muy frágiles y débiles, en particular cuanto a sus medios de acción.

Nuestra contribución se dedica a ser un apoyo a los militantes quienes, cada día en sus organizaciones respectivas trabajan para recoger estos guantes.

Este número es el último que sea producido con el apoyo de Anne Vaugelade para la traducción al español. Le damos las gracias y le deseamos éxito para sus futuros proyectos.

Reiteramos nuestro llamamiento a personas voluntarias, en particular para la traducción al español. Sin embargo, decidimos seguir con la publicación de este boletín en tres idiomas (francés, ingles y portugués), esperando traductores voluntarios para hacerlo al español.

Francisco Botelho
Yvon Poirier
Martine Théveniaut


Comunicación e utopía: promover la economía solidariaLos retos de trabajar en red

El GRIL, Grupo de Investigación sobre las Iniciativas Locales de la Universidad de Saint-Etienne en Roanne (Francia) celebro el 23 de junio de 2006 un coloquio internacional francófono « Comunicación e utopía: promover la economía solidaria ». La participación fue asidua a lo largo del día, con unas cientos personas. Seis meses después del 3er Encuentro internacional de globalización de la solidaridad de Dakar, ¿cuales son las dificultades, teóricas y prácticas, encontradas por los actores quienes promueven la economía solidaria? ¿Como mantener, dentro de las organizaciones quienes la promueven, la utopía solidaria?

La diversidad de las situacionesLa tarde esta dedicada a trabajos en talleres. Uno de ellos esta dedicado a « la utopía en red: animar una red de economía solidaria ». La primera constatación es que el tema esta en boga. ¿Un nuevo remedio milagroso contra las divisiones? Algunos participantes conocen una red de allegados que se organizan entre ellos para el auto producción y el eco-construcción, y analizan juntos éxitos y fracasos. Una coordinación de comercio justo testimonia de los problemas de cohesión que una discrepancia de vista acarrean. Otros describen situaciones de animación a una escala más grande; nacional, europea e internacional. Plantean el problema de un funcionamiento a larga distancia geográfica y a más o menos fuerte cercanía de afinidad en las ideas o las expectativas de operacionalidad.

Un intento de definición del termino red La definición propuesta por Laurent Fraisse, investigador y coordinador del Centro socio economía solidaria internacional (PSES) esta la siguiente: « es un modo de organización reivindicado para llevar acabo una acción colectiva, basada en relaciones horizontales, personalizadas, de confianza. Son más o menos formalizadas. La legitimidad de una red resulta de la participación efectiva en proyectos, obras. Su funcionamiento depende sobre todo de una movilización, puntual en el tiempo, o para actividades particulares de información, de promoción, de llevar una acción particular ». Es la densidad de las relaciones de una red y la calidad de estas que expresan del mejor modo la eficiencia de una organización en red. Si las relaciones son más o menos intensas según las circunstancias, se organizan de nuevo en función de los objetivos de los proyectos. Una de las condiciones sine qua non del éxito de una red es la puesta en común de los recursos (informaciones, entablar relaciones, recursos...), pues es muy difícil en la realidad.

Porque hacemos red: objetivos y realidadEric Lavillunière, en su presentación, con una larga experiencia de animador de red, una red francesa de economía alternativa y solidaria (MB 2), y la Confédération européenne des coopératives de production (CECOP), y ahora en el Institut européen d’économie solidaire (INEES) en Luxemburgo. Pone de relieve mas razones de estar en organización en red: hacer evidentes, compartir, intercambiar los progresos de las practicas, construir un movimiento, encontrar paradas y así conocer mejor y « corresponder a la realidad », transmitir las informaciones...

En realidad, las organizaciones en red, que sean formales o que sigan siendo informales, tienen propensión en repetir la centralidad. La vitalidad democrática interna esta a menudo frágil, porque el cuidado de las relaciones humanas entre los componentes esta raramente financiado. La animación, el regreso hacia la base, los informes, la circulación de los intercambios, necesitan mucho tiempo. Se puede que la separación entre los quienes tienen acceso a la información y a las oportunidades, y los otros, destinatario de una información periódica cuya no pueden utilizar se excave. La tendencia en convertirse en « consumidor » de red, o en quedarse en una posición de espera de medios para ir ganando sobre la implicación activa. Los sistemas de acción en red son complejos, con muchos datos y interdependencias, con importante dimensión relacional. El peritaje tiende a centrarse en algunas cabezas. De hecho, las responsabilidades en las instancias de dirección de red siguen siendo en manos de las mismas personas, que sea en las grandes federaciones instauradas en los anos 50 o 60, o en las redes más recientes resultante de la economía social y de la economía solidaria.

Otro peligro es la especialización. El sistema de atribución de los medios en el contexto de recursos escasos tiende en adelantarse al proyecto interno, las competiciones en las condiciones de los comanditarios, aun entre redes de misma esfera de influencia, contribuyen en engendrar suspicion antes que confianza. Esto impide el beneficio aunado de una capitalización de capitalizaciones entre las organizaciones. Nada facilita las transversalidades, los enfoques sistémicos que formarían de nuevo las actividades para una lectura política, que alentarían la prospectiva y la interpelación más allá del ámbito de intervención y de competencia de cada red.

¿Y la utopía en esto? El « como » de una organización en red tiene que estar capaz testimoniar que esta ante todo a la disposición de las finalidades de una economía mas solidaria
La crisis de la participación y de la representación concierna los partidos, sindicatos y los sistemas de delegación y de mandato en general. Esta crisis de confianza no salva las redes de la economía solidaria. ¿Estos hacen diferencia? Por supuesto, los contenidos de las finalidades tienen su importancia, pero la manera con que lo expresan en los tipos de organización, el desempeño de los mandatos, la transparencia de los funcionamientos también. El debate pone de manifiesto que aunque actores no estén esperando que « ocurra de arriba », que « el día más importante » ya no se sitúa en el sacrificio de presente con finales ultimas. « La utopía, puede ser simplemente hacer los que decimos que queremos hacer ». Más vale identificar los frenos, designar las discordancias, entender su significación, definir los mandatos y la manera de dar cuenta de ellos sin prisas para agregar las experiencias y crecer en el poder de acción y de influencia. En resumen, colocarse en situación de contener la captación personal de los recursos colectivos, que es la causa frecuente de la desvitalizacion y después, de la muerte de las redes.

¿Pasar del «ideal típico » a la realización de una acción colectiva en red?
Esto necesita prestar atención tanto a los procesos como a los resultados que alcanzar. Las formas de la representividad tienen que estar creadas. No se puede prescender de « reglas de juego». Hay que aceptar las dificultades de comprensión inherentes a las distancias geográficas, a las culturas, a los idiomas. También hay que traducir en las acciones la voluntad de desapegarse de los sistemas sociales que produjeron y producen cada día los dominios des los centros sobres las periferias, tales como la preeminencia de los discursos del Norte sobre los del Sur, de los hombres sobre las mujeres en funciones con responsabilidades, la importancia de las declaraciones de los pelos entrecano sobre las nuevas generaciones, de los expertos sobre los ciudadanos voluntarios para el acceso a los recursos... ¿Como construir un tercer poder de modo democrático? No hay que desesperar semejantes utopías concretas, porque los resultados que lograron conseguir sean útiles para alumbrar el camino de la generación que esta llegando al gobierno del mundo.

Martine Theveniaut
Notas de participación al taller y documento de la intervención de Eric Lavillunière.

Actos que tengan que estar publicados (solo en francés), dirigirse al IUT de Roanne, Communication, 20 avenue de Paris, 42334 Roanne cedex. Contacto mail: dacheux@univ-st-etienne.fr



Construir redes: ¿como superar los retos?Algunas ideas

La reacción de redes internacionales desarrollo enormemente durante los diez últimos anos para crear una globalización alternativa. Personalmente fue implicado en diferentes proyectos, deseo contribuir a la luz de diez anos de experiencia.

Tomo parte en las ideas alegadas durante el taller del coloquio de Rouanne (ver el artículo en este presente número). Sin embargo, mi experiencia de los últimos anos, tanto en el Québec como en Europa, me incita a ahondar más allá el pensamiento, en particular a propósito de los retos prácticos que hay que superar. En particular, quiero sacar las lecciones de fracasos en la creación de redes y de organizaciones esperando que algunos supieran evitarlos en sus propios proyectos.

Primera constatación: una preparación insuficienteLa mayoría de las organizaciones en las que fue implicado nacieron de manera bastante espontánea. A menudo, simplemente porque la idea ella misma parece buena para mantener el contacto entre personas compartiendo los mismos ideales. Pues, toda la literatura tratando de este tema señala que un primer estudio es necesario, para asegurarse de que todos comparten los mismos objetivos y valores, lo que evitara malentendidos y confusiones.

Segunda constatación: tener en menos las dificultades prácticasLos retos redamiento internacional son enormes, sobre todo si el proyecto es trabajar en diferentes idiomas y en diferentes regiones del mundo. Si el tema no es claramente planteado desde el principio y si los medios no existen para supera restos retos, la vida de la red sea difícil. El desinterés de los miembros corre el riesgo de alejarles de prisa.

Tercera constatación: superar la etapa de la organización de los encuentrosMuchas organizaciones y redes han sido creadas, o proclamadas, durante grandes encuentros nacionales o internacionales. Tales ocasiones permiten vivir grandes solidaridades, y el sentimiento de trabajar para la creación de un mundo mejor. Pues, la experiencia muestra que es mucho más fácil motivar numerosas personas para participar en esto grandes encuentros más bien que mantener una red a diario. De vuelta en sus organizaciones y países respectivos, poco participantes tienen tiempo para consagrarse enteramente. De esta manera, el dilema es lo siguiente: ¿una red para organizar encuentros, o encuentros para consolidar y desarrollar la red? A menos que su motivo de existir sea crear ocasiones de encuentro como los FFSSMM, una red que solo existe para organizar encuentros esta condenada a desaparecer.

Cuarta constatación: la insuficiencia de recursos humanos y materialesHay tres fuentes posibles de financiación: los miembros, los gobiernos y las OONNGG (o fundaciones). Algunas redes, en ciertos países, consiguen, a pesar de las dificultades, combinar diferentes fuentes para existir (sobrexistir). A lo contrario, otras organizaciones cesan su actividad sus actividades por falta de financiación, a pesar de una visión y de valores pertinentes. Así fue el caso de la organización europea DÉLOS (DEssarrollo LOcal Sostenible), disoluta en 2003.
En caso del redamiento internacional, los retos son otra vez más importantes. La financiación procedente de sus miembros o de los gobiernos (excepto para la organización de encuentros) esta casi nula. Se basa esencialmente en cooperaciones con OONNGG internacionales. Esto supone un trabajo importante cuanto a la colocación de una cooperación para mantener la autonomía de la red. De esta forma, es importante que la red y las OONNGG se pongan de acuerdo cuanto a los objetivos o de los proyectos mutualmente pertinentes, como por ejemplo las actividades de alegato.
La colocación de un equipo de coordinación y de animación dedicada a soportar las actividades de la red es una condición esencial para un funcionamiento regular. Un tale quipo, que puede se centralizada o descentralizada, necesita medios indiscutibles.

Quinta constatación: dificultades de la vida asociativaTodos sabemos que una sana vida asociativa es un reto constante en nuestros medios propios. Los retos vuelven cada vez más importante a nivel de las regiones o de los países, por causa de las dificultades relacionadas con las distancias lo que necesita recursos. El cambio al nivel internacional multiplica las dificultades porque los momentos de encuentros están muy espaciados y porque es necesario trabajar en varios idiomas.
Sin embargo, estos retos no están insalvables. Los medios de comunicación electrónicos participan en aceptar estos retos, con la condición de tener un nivel de recursos suficiente, pero también de que el equipo de dirección convirtiera la circulación de la información en una prioridad.
Por fin, el tipo de dirección política cuyo una red se dota, necesita estar discutido antes y estar muy bien establecido. En particular, hay que tener en cuenta su especificidad con respeto a una organización más jerárquica y vertical que no quiere repetir. Nos parece que la dirección de una red tiene que ser colegial y descentralizada.

En conclusión, es importante subrayar que la enumeración de los retos no pretende suscitar el desanimo, sino el contrario. Estoy persuado de que la creación de redes nacionales e internacionales es una necesidad ineludible para crear una globalización mas justa y equitativa. Estas constataciones están destinadas a ponérselo fácil y a evitar los escollos. Porque es porque la misión esta tan importante que es esencial darse cuenta de esta. Nuestros Nuestras capacidades están limitadas y no podemos permitirse despilfarrar nuestras energías. Demasiadas asociaciones o redes dejaron sus actividades por no haber tenido en cuenta de manera suficiente seria las dificultades que superar. Es un daño colectivo.

En resumen, tres preguntas que plantearse están esenciales: ¿Quien? ¿Que? y ¿Como? Los y las quienes, como nosotros, se sitúan en la perspectiva de crear una globalización alternativa se ponen relativamente bien de acuerdo cuanto al Quien y al Que. Sin embargo, mi experiencia de los 10 últimos anos me enseñan que en la mayoría de los casos, las discusiones sobre el Quien y al Que están en efecto discusiones interesantes sobre las ideas y los principios, pero no bastan. No dedicamos bastante tiempo para ponerse de acuerdo cuanto al Como. Dejamos la interrogación para más tarde. También conocí a organizaciones que declararon su existencia sin ninguna discusión sobre el Como. Lo que explica gran parte algunos fracasos de los que fuimos testigos.

Para garantizar la perennidad de las redes, hay que preocuparse del Como tanto como del Quien y del Que.

Yvon Poirier


Anulación del 4° encuentro de la RIPESSAnuncio de las organizaciones Belgas

SAW-B y VOSEC, las dos organizaciones que preveían organizar el 4° encuentro internacional de globalización de la solidaridad en el próximo mes de abril (referidse a los números anteriores), anuncian que no fue posible recoger todas las condiciones necesarias permitiendo su celebración.

Sin embargo, quieren estar capaces para que el 4° encuentro pueda celebrarse en otro país europeo alrededor de 2009.

Otras informaciones sean disponibles en próximos números.

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Agradecimientos
A Évéline Poirier de Canadá por la traducción al inglés
A Anne Vaugelade de Francia por la traducción al español

Contactarnos (para informaciones, nuevos abonos o desabonos)
Yvon Poirier ypoirier@videotron.ca

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